“你单位就违法占地一案发出《责令停止违法行为通知书》后，违法行为仍在继续，所出具的《行政处罚决定书》，处罚内容不明确，导致该宗违法占地行为未有效制止……”。前不久，县自然资源局收到一份关于加强执法监管的监察建议书。

据了解，县纪委监委在办理有关问题线索过程中，发现县自然资源局在执法监管中存在“执法文书引用法律条款不规范、申请报备不及时”等问题，及时下发《监察建议书》，要求职能部门立足监管职能，规范相关工作流程，对所有已办、在办行政处罚案件进行全面自查排查，推动同类问题整改，确保日常行政执法工作规范化运行。

“这份建议书一针见血地指出了我们在监管制度、监督管理中存在的‘症结’，列出了明确的整改建议‘药方’，我们照单全收，立行立改，坚决防止此类问题再次发生。”该县自然资源局相关单位负责人表示。县自然资源局在接到监察建议书后，立即组织全系统开展《自然资源违法行为查处规程》学法用法培训活动，并邀请驻局法律顾问定期开展专题培训，指导执法人员在立案查处中法律法规的正确运用。同时，对执法案件开展起底评查，提升审核把关人员及执法人员规范执法的能力水平。

近年来，淳化县纪委监委高度重视发挥《纪律检查建议书》和《监察建议书》《问题反馈函》（以下简称“两书一函”）的作用，把“两书一函”作为“监督挺在前”的重要手段，针对在日常监督、审查调查、巡察中发现的苗头性、倾向性问题，及时向监督对象列出“问题清单”，提出行之有效的意见建议，明确整改时限，督促相关单位找准风险点和管理制度等方面存在的漏洞，健全规章制度，做到靶向治疗，祛除“病灶”。同时，为避免“两书一函”一发了之，惩处责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”问题，该县纪委监委落实“跟踪督办回访”机制，按照“谁建议、谁负责、谁跟踪”原则，通过电话提醒、书面报告、回访督查，充分发挥派驻机构“贴身监督”优势，及时跟踪整改“疗效”，坚决维护“两书一函”的权威性和严肃性。今年以来，该县共制发“两书一函”32份，限期内整改问题83个，规范相关制度机制28项。

“下一步，我们将持续发挥‘两书一函’在推动以案促改、以案促治中的重要作用，注重查找体制机制问题、制度短板和监管漏洞，深入剖析问题根源，力求达到‘发出一份建议，解决一批问题，完善一批制度’的监督成效。”该县纪委监委相关负责人表示。