近年来,为严防纪律检查建议书和监察建议书“一发了之”,乾县纪委监委坚持采取提出建议、督促整改、跟踪问效的闭环监督机制,有效推动“两书”落实落地,扎实做好案件查办“后半篇文章”。
科学审慎提出建议。乾县纪委监委督促案件查办部门在全面剖析案件查办背后的行业性、系统性问题基础上,针对暴露出的制度短板、监管漏洞和薄弱环节,科学审慎起草和下达“两书”,有效指导有关单位快速找准问题根源、制定整改措施,从根本上解决查而不改、纠而复发、屡治屡犯等现象。
“三步”跟进督促整改。为防止“两书”下发后不被重视、不能按期收到反馈报告,乾县纪委监委制定“三步”督促整改办法。一是由纪检监察建议书制发部门指定专人对接相对单位具体承办人,做好解释、指导工作,尤其是在反馈期限过半时,详细了解、询问“两书”落实情况,并提醒反馈期限和反馈要求;二是在超过要求反馈期限四分之三时仍无反馈的,由纪检监察建议书制发部门负责人与相关单位负责人联系,询问问题整改进度情况,指出“两书”的权威性和严肃性,要求相关单位必须高度重视,务必按期反馈,并告知超期无故不采纳、不反馈的法律和纪律责任;三是对超期不反馈的相对单位,由县纪委主要领导约谈相对单位负责人,对于无故不采纳建议的,对相关单位负责人依纪依法作出党纪政务处理。
跟踪问效“回头看”。按照“谁下发、谁督办、谁负责”的原则,建立完善“回头看”机制,在跟踪问效上持续发力,由纪检监察建议书制发部门在收到相关单位书面反馈两个月内,对反馈的整改情况组织一次“回头看”,通过查阅资料、听取汇报、电话随访、实地走访核实和个别谈话等方式,对问题整改、建议执行等情况督查评估,对整改落实不到位、敷衍整改的单位及个人严肃问责,确保问题真改、实改、改到位。2022年以来,乾县纪委监委机关、派驻纪检监察组、镇办纪委共发出“两书”24份,按期反馈率为100%,较往年有大幅提升,且通过回头问效的方式,使“两书”提出的问题和建议均得到了整改和执行。