“下属二级单位和国有企业内部管理运行不规范、财务管理混乱，问题频出；主管单位监督机制不健全……”日前，针对热力办无依据发放加班费、通讯费、热力公司自定薪酬为公职人员发放供热补助等问题，旬邑县纪委监委向县住建局、翠屏热力公司发出监察建议书，要求两个单位立即扎实整改。这是该县纪委监委用好用活“监察建议书”推动源头治理的一个缩影。

近年来，该县纪委监委始终坚持问题导向、瞄准问题靶心，在实践中探索有效发挥监察建议书作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。针对监督检查、审查调查中发现单位存在的普遍性、倾向性、典型性问题，及时向有关单位开具问题清单，使其切实找到问题根源，抓实问题整改，加强自身建设、完善体制机制，并对照问题举一反三，严防类似问题再次发生，做实“再监督文章”。

针对典型案例暴露出来的问题，及时督促相关单位做好个性、共性问题、重点领域、责任落实等四个方面的深入剖析，2022年先后向人社局、住建局、热力公司等3个案发单位提出具有针对性的监察建议，精准查找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，督促住建系统开展为期一个月的遵规守纪专项整顿工作，重点围绕各下属单位“三重一大”、干部管理、财务管理等方面开展自查自纠，整改存在问题，规范工作运行，建立健全长效机制。真正做到了“发出一份建议、完善一套制度、解决一类问题”的目的。今年以来，县纪委监委共发出监察建议书3份，助推问题整改5个，取得了较好的监察成效。

为避免纪检监察建议书“一发了之”和落实监察建议“点到为止”，县纪委监委建立“归口管理、跟踪回访、监督检查、追责问责”机制，明确要求责任单位在规定时限内必须函复整改情况，并落实整改措施。按照“谁建议、谁跟踪”的原则，案件承办室通过实地督查、“回头看”等方式，对整改落实情况进行跟踪问效。对发现敷衍应付、虚假整改、拒不整改等问题的，坚决依纪依法严肃追责问责。同时，将监察建议执行情况纳入“两个责任”检查考核内容，切实发挥监察建议书纠偏矫正、源头治理作用。

“监察建议书，直击病灶，是推动源头防治的一大利器。要切实把问题解决与建章立制相结合，推深做实以案促改，力求达到治根本、管长远的综合目的。”该县纪委监委主要负责人表示。