始终坚持人民至上扎实做好巡察工作

市委巡察组组长 宇志鹏

（2023年2月）

刚才学习了《习近平谈治国理政》第四卷第三个专题“始终坚持人民至上”系列重要讲话，读原著学原文、悟原理知原义，深学深悟习近平新时代中国特色社会主义思想。党的二十大报告指出，“必须坚持人民至上”，报告中“人民”一词被提及177次，可以说“人民”已融入血脉、直抵心灵,与学习党的二十大精神结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。作为一名共产党员、巡察干部，通过学习收获和启发很大，既增添了做好巡察工作的信心和干劲，更增强了做好巡察工作的责任感和使命感。思考和体会有以下几点。

一要坚持政治定位。习近平总书记多次强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视，本质上是政治监督，根本任务是“两个维护”，根本标准是人民满意。政治巡察就是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，把握政治的概念，实际上就是把握政治巡察的定位和内涵。政治巡察犹如“政治体检”，目的是为了推动和解决问题，这就要求我们要不断提高政治“三力”。坚持政治巡察定位，必须把握好政治和业务的关系、政治和政策的关系、权力和责任的关系、巡察和被巡察党组同题共答的关系。同题共答的“题”是人民利益、国家利益，所“答”的是共同的责任和担当。

二要坚持问题导向。党的二十大报告指出，发挥政治巡视利剑作用。始终保持严的基调不放松，才能确保巡察利剑不蒙尘、震慑作用常在。“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”这是巡视工作方针，发现问题是巡察监督的首要职责、基本职责。要强化发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职的观念。八届市委第两轮巡察期间，我们第六巡察组移送问题线索4件，但还存在一定差距。当然在巡察中，发现问题不仅是指腐败问题，还包括政治、组织、党建、用人、作风等方面问题。怎么去发现问题，我个人理解，就是要像纪委监委办案一样去发现问题。我们巡察就是要运用查阅资料、下沉调研等方式，发现问题并督促相关部门，真正解决好群众急难愁盼的问题，也是密切党同群众血肉联系的有效途径。

三要坚持人民至上。党章明确规定，我们党没有自已的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位。政治巡察的根本价值取向就是坚持人民至上，围绕“国之大者”， 按照“三个聚焦”监督重点，紧盯“一把手”和关键少数、班子成员、下一级单位主要负责人。我们巡察就是要坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就重点巡察什么、纠正什么，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验巡察工作成效的根本标准。八届市委第一轮巡察期间，我们第六巡察组针对发现的仪凤北街、东郭旗寨村路面积水和电动自行车消防安全等问题，及时向市城市管理执法局和市应急管理局下发通知，并督促被巡察单位立行立改，积极推动解决了问题，使人民群众获得感幸福感安全感更加充实，受到了领导的肯定和群众好评，这就是服务群众的具体举措。

四要坚持实事求是。政治巡察是推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。必须坚持实事求是，依规依纪依法。必须做到一是一、二是二，既不能扩大、也不能缩小。既要用历史的、发展的、联系的、辩证的观点分析问题、精准把握政策界限，又要落实“三个区分开来”要求，做到精准发现、精准分析、精准报告。认真做好巡察准备、巡察了解、巡察报告、巡察反馈、巡察移交、巡察整改等工作。关注群众举报、网络舆情、社情民意，切实了解人民群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众的切身利益，这也是践行人民至上的具体体现。

五要坚持成果运用。贯彻落实中省市关于加强巡视巡察整改和成果运用的要求，深化上下联动工作，认真做好巡察“后半篇文章”。通过巡察“反馈会”、 巡察“回头看”，进一步强化被巡察党组织巡察整改主体责任，纪检监察机关、组织部门巡察整改监督责任，有关职能部门成果运用责任，扎实推动整改有效落实。不断推进巡察与纪律、监察、派驻监督统筹衔接，与组织、宣传、政法、审计、财政、统计、信访等监督协作配合，增强监督和整改合力，扎实推进巡察工作高质量发展。

六要坚持纪律底线。党的二十大报告指出，全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。面对巡察工作中可能出现的诱惑，必须坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉遵守党章党规党纪和国家法律法规，自觉落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉纠治形式主义、官僚主义，自觉抵制歪风邪气。从严从实把住政治关、廉洁关，不以巡谋私、不以巡谋利。以党的二十大精神为指引，努力践行忠诚干净担当，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”作出新的贡献。