党的二十大报告指出,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,着力解决好人民群众急难愁盼问题。今年以来,全市开展乡村振兴、教育、医疗等7个领域群众身边腐败和作风问题专项整治,推动惠民政策落实和干部作风的转变,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。各市区县、市级相关部门主动担责履责,着力发现问题,推动整改。目前,专项整治推进有力有序,取得阶段性成效,现予以刊发,接受群众监督。
群众身边腐败和作风问题专项整治工作开展以来,咸阳市纪委监委聚焦重点领域腐败和作风问题,创新完善工作方法,在专项整治中推行“一领域一包抓一督导”工作模式,进一步压紧压实工作责任,确保专项整治取得实实在在的成效。
领导带头包抓强责任。市纪委监委印发《关于建立群众身边腐败和作风问题专项整治中一领域一包抓一监督工作模式的通知》,要求委班子成员按照责任分工,分别对专项整治7个领域进行一对一包抓,每季度通过召开座谈会、开展明察暗访等方式,对包抓领域工作开展情况进行调研督导,着力发现问题,深挖根源,提出务实管用措施,把“问题清单”变成“责任清单”“工作清单”“成果清单”,推动专项整治深入开展。5月,市纪委监委班子成员按照包抓方案深入乡村振兴、住建、生态环保、粮食购销、营商环境等5个领域专项整治一线开展调研督导,通过查阅资料、听取汇报、明察暗访的方式,既看市级部门牵头作用发挥情况、整治任务推进情况,也看县区纪委监督作用发挥情况、县级部门落实主体责任情况,指出牵头部门排查问题不够深入、纪检监察机关监督检查方式单一等各类问题11个,逐一剖析症结根源,提出工作建议10条,帮助明确整治方向和工作思路,推动专项整治扎实深入开展。
室部牵头督导抓落实。按照监督检查室联系部门情况,每个领域确定一个监督检查室,两个月进行一次监督检查,采取“两书一函”等形式提出意见建议,督促职能部门明确时间表、路线图,倒排工期、压茬推进。针对检查发现的一般性问题,要求立查立改;对典型问题,要求举一反三,跟进督促整改;对普遍发生、反复出现的问题,要求深挖背后深层次原因,从源头上完善防范机制、堵塞漏洞,防止死灰复燃。专项整治工作开展以来,全市各级纪检监察机关开展监督检查506次,发现牵头作用发挥不充分、条线管理力度不足等各类问题223个,发出纪检监察建议39份,推动问题整改199个。市纪委监委第三监督检查室主动发挥“室组地”联动优势,联合驻市生态环境局派驻纪检监察组,三原县、旬邑县纪委监委,对两县生态环保领域专项整治工作进行明察暗访,现场指出问题16个,并以《问题清单》形式分别向两县县委主要领导进行反馈,切实压实整治责任。5月19日,市纪委监委党风政风监督室向永寿县纪委监委发出工作建议,要求结合店头镇苏家村党支部书记兼村委会主任王某虚报耕地种植面积骗取国家补贴,虚构保险标的非法获取小麦保险赔付款等违纪违法问题,在全县深入开展以案促改工作,不断扎紧制度笼子,规范权力运行。
派驻跟进监督促成效。市级各牵头单位相关派驻纪检监察组充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,紧盯专项整治各阶段重点任务,通过列席专项整治会议、强化同一领域“组组”协同配合等方式,对专项整治各牵头部门进行联动监督、专项监督、日常监督,不断夯实责任,推动专项整治早见成效。专项整治工作开展以来,市纪委监委派驻纪检监察组累计对专项整治7个领域开展监督检查57次,发现问题25个,督促整改完成19个。驻市国资委纪检监察组监督检查营商环境领域专项整治工作推进情况时,对发现的部分拖欠中小企业、民营企业账款等问题,督促市工信局协调有关单位与投诉企业进行协商,制定了669.44万元欠款偿还计划。驻市卫健委纪检监察组坚持与驻在单位主要领导同研究、同谋划专项整治工作思路和举措,以书面形式提出工作建议4条,确保专项整治工作取得实效。