中共咸阳市纪律检查委员会
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聚焦第一职责 提升监督实效——咸阳市纪委监委正风肃纪反腐五年回眸之一
来源: 作者:袁森 点击数: 发表时间:2022-03-14 10:13:10

持续强化政治监督,做实做细日常监督,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动机制,深化纪检监察体制改革……回望过去的五年,与一个个关键词一起践行的,是纪检监察干部履行监督第一职责的铿锵步伐,是我市纪检监察工作高质量发展的鲜明印记。

“监督,有利于发现问题、纠正偏差,抓早抓小、防微杜渐,是纪委监委的第一职责,也是纪检监察工作的源头活水。”这是市纪委监委主要负责人在推进工作时说得最多的一句话。

强化政治监督,保障党委重大决策部署落到实处

市第七次党代会以来,我市坚持把监督保障党中央重大决策部署贯彻落实作为重大政治责任,制定项目化推进政治监督实施办法,实行清单化管理和项目化推进模式。建立了“边监督、边反馈、边督促、边整改、边问效”的闭环工作机制,实现了政治监督具体化、常态化,保证了党中央重大决策部署在咸阳落地落实。

无论是严寒还是酷暑,一家家企业实地走访,一个个项目现场督导,一个个问题就地解决,全市纪检监察机关对疫情防控、“六稳”“六保”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环保、筹办十四运、换届风气等74个项目开展了监督检查,市县两级向有关单位和部门发出工作建议568份,发现并督促整改问题1584个。

党中央决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里

在政治监督中,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,推进开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,持续强化政治意识和政治规矩。聚焦“七个有之”,严肃查处违反政治纪律案件132件,处分146人,坚决清除信仰丧失、不知敬畏、表里不一、阳奉阴违的“两面人”,纯洁了党员队伍,净化了政治生态。

做实日常监督,激励干部秉公用权担当作为

协助市委制定落实全面从严治党主体责任重点工作实施意见,建立党委(党组)书记向上级纪委全会述责述廉和接受评议制度,强化对主体责任落实情况的日常监督,对落实责任不到位、管党治党宽松软的669名领导干部精准问责,有力推动“两个责任”贯通联动、落地生根。

五年来,我市通过建立廉政档案、专项检查、监督调研、参加民主生活会等方式,为政治生态精准“画像”、深度“把脉”。严把政治关、廉洁关,回复党风廉政意见89158人次,提出暂缓意见270人,否定意见639人,防止了“带病提名”“带病提拔”。坚持抓早抓小,综合运用谈话函询、初步核实等方式,规范处置问题线索35936件,较好发挥了咬耳扯袖、红脸出汗作用。

纵深推进纪检监察体制改革,提升监督治理效能

从2017年11月全省召开动员部署会,到2017年12月市监委挂牌组建,全面完成人员转隶、机构组建、监委挂牌等工作,开启我市纪检监察工作新的一页。

国家监察体制改革中,全面完成市县两级监察委员会组建和干部转隶,推动职能、人员、工作深度融合;推进监察职能向镇(街道)延伸。实现了监察组织、监察对象、监察工作“三个全覆盖”。加强监察机关与审判机关、检察机关、公安机关协调配合,联合制定公安机关支持配合监察委员会查办案件工作办法、检察机关与监察委员会办理职务犯罪案件衔接试行办法、人民法院支持监察体制改革试点办理职务犯罪案件试行办法等制度,有效促进了纪法衔接、法法贯通。

派驻机构改革中,认真落实统一管理、集中高效、监督全覆盖的改革要求,市级派驻机构和部门纪检组由88个整合为20个,市区县派驻机构和部门纪检组由485个整合为77个。建立健全派驻机构日常考核、措施使用、信息共享、办案协作等制度机制,派驻机构力量得到整合、职责更加明晰、监督更加有力、运行更加高效。市县两级纪委监委派驻机构处置问题线索7969件,立案2110件,处分2138人,充分彰显了“派”的权威和“驻”的优势。

五年来,我市纪检监察工作理念思路、方式方法和体制机制不断创新,纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督贯通协调的格局进一步构建,“有形覆盖”与“有效覆盖”实现有机统一,制度优势正不断转化为治理效能。

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