为有效遏制领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发,逐步健全和完善规章制度,建立长效机制,从源头上预防和治理腐败,旬邑县纪委监委大力开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发专项整治,为建设全县经济建设筑牢坚强纪律堡垒。
固本培元,理论学习提素质。县纪委监委及时传达学习了省市开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治动员会精神,引导全县纪检监察干部充分认识工程建设、矿产开发领域腐败易发多发的严峻形势,着眼规范领导干部用权行为,净化政治生态、优化发展环境。4月28日,组织全县10个镇办和重点部门召开领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治动员会,县发改局、自然资源局、住建局、财政局4个重点部门主要负责人分别作了表态发言,要求各级党委(党组)要迅速行动,对本系统本单位本部门专项整治工作进行全面安排部署,按照重点任务清单规定的时间节点,逐项完成任务,形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制,确保专项整治责任明晰、任务明确、推进有力。
高屋建瓴,挂图作战明目标。出台了《关于开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作方案》、《旬邑县领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治重点任务清单》,明确此次专项整治时间、重点以及具体的工作安排,聚焦腐败高发重点领域和关键环节,规范权力运行,深化标本兼治,力求从源头上防治腐败。方案要求在工程建设领域,重点整治4种行为:插手干预工程建设项目决策问题;插手干预工程建设招投标问题;插手干预工程建设实施问题;插手干预物资采购、资金安排使用管理问题。矿产开发领域,重点整治5种行为:插手干预矿业权审批和出让问题;插手干预国有矿业权管理和转让问题;插手干预矿产开发经营问题;领导干部利用职权职务影响,本人及其家属或以其他人名义投资入股矿产开发谋取利益等问题;其他违规插手干预矿产开发问题。
专班平台,日常检查强监督。成立了旬邑县领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作领导小组。领导小组下设工作专班,协调县委组织部、县人社局从县发改局、县工信局、县财政局、县住建局、县交通局、县自然资源局各抽调1名负责工程建设和矿产开发业务的骨干脱离原单位工作,共抽调6名工作人员组成专班人员,专班成立综合组、宣传组、督导检查核实组。在日常工作中,专班人员,采取全面检查与重点抽查、明察暗访与集中检查、专项督查与跟踪督办相结合等方式,加强对土地招投标、工程建设招投标、工程项目审批、政府采购等重点领域、重点岗位、重点人员权力运行的制约和监督,着力查找和解决存在问题。针对领导干部可能涉及违反法律、法规、规章、政策性规定或者议事规则,利用职权或者职务上的影响,以暗示、授意、指定、强令等方式,插手干预工程建设项目决策、城乡规划管理活动、招标投标活动、工程建设项目物资采购和资金安排使用管理等影响工程建设和矿产开发正常开展的行为,在项目实施过程中,严格监管,不定期进行项目督查,做好技术指导,发现问题及时作出整改。
执纪问责,从严执纪强震慑。持续将推进专项整治工作作为监督执纪问责职责的重要任务,对违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题,运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒,促其整改;对工程建设、矿产开发领域权力集中、资金密集、利益巨大的高风险点位,党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败案件,有效消减存量、坚决遏制增量。坚持行贿受贿一起查,对巨额行贿、多次行贿的严肃查处,并对典型问题点名道姓公开通报曝光。同时针对专项整治工作走过场和查而不纠、隐瞒不报,甚至项风违规违纪的,将严肃查处问责,以斩钉截铁的决心向破坏经济规律、发展环境的行为宣战,以壮士断腕的勇气向伸向工程建设、矿产开发领域的“黑手”动刀。