“把权力关进制度的笼子,规范干部行为,打造风清气正的政治生态,是对我们干部的爱护,更是对人民的爱护!”近日,礼泉县农业农村局40多名副科级以上领导干部自觉签订不违规插手干预工程建设和矿产开发承诺书,用实际行动彰显廉洁从政、拒腐防变的决心。全县领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治开展以来,县农业农村局立足实际,多措并举,紧盯学习教育、制度建设、审批程序三个关键环节,筑牢领导干部思想防线,把好廉政关口,构建“亲”“清”新型政商关系,营造风清气正政治生态。
强化学习教育,筑牢思想防线。一是组织局属各单位、机关各科室深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关党纪党规、法律法规及领导干部违规插手干预工程建设项目和矿产开发专项整治相关文件精神,深刻领会开展专项整治的部署要求,不断提高领导干部廉洁自律意识。二是及时召开动员会,印发《礼泉县农业农村局关于开展领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治工作实施方案》、《礼泉县农业农村局领导干部违规插手干预工程建设突出问题专项整治重点任务清单》,明确了专项整治的指导思想、整治时间、整治重点、工作任务、责任落实,确保活动顺利开展。三是及时学习咸阳市纪委监委通报7起领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题典型案件,要求党员干部以案为戒,警醒自己,时刻把纪律挺在前面,守住底线,不越红线,筑牢防线。
强化制度建设,扎紧权力笼子。一是组织全系统40多名副科级以上干部对十九大以来个人负责实施的工程建设、矿产开发领域事项进行全面梳理,逐一查找是否存在违规插手干预问题,填写《礼泉县领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题自查自纠情况登记表》,写出自查报告,并作出不插手干预承诺。二是鼓励各项目有关负责人和工作人员,发现领导干部违规插手干预工程项目并违规违法履职的,主动报告,做到全局动员、全员监督、发现苗头性问题,及时批评教育、予以纠正,同时对外公布举报电话、举报邮箱,畅通信访举报渠道,及时处理问题线索并建立违法问题线索专门台账,做到惩防并举。三是建立《礼泉县农业农村局领导干部违规插手干预记录报告制度》,对违规事项及时记录在案并报纪检监察机关,同时建立行业违法主体黑名单,真正从源头上斩断伸向工程项目建设的黑手。
强化审批程序,把好廉政关口。一是把好项目申报“廉政关”。上级下达涉农项目计划后及时公布,凡符合条件的项目申请人都可以进行申报,随后,由局项目管理科对所有申报主体的资质、硬件设施等条件进行综合评比、打分,将评比结果进行公示,公示无异议后再行申报,确保申报环节公开、透明。二是把好项目管理“廉政关”。成立项目建设督导小组,着力强化项目承担单位的主体责任和规范管理的自觉自律意识,要求项目建设单位按照项目要求及时上报项目进展情况和资金使用情况。在资金管理方面,实行专人管理,专款专用,不得将项目资金截留或挪作他用。并定期对项目资金进行监督检查,检查中发现问题的要求立即整改,做到监督前移,确保项目的顺利实施。三是把好项目验收“廉政关”。项目实施结束后,采取初验和复验两种方式进行项目验收。初验时对项目实施情况进行全面检查验收,验收组各人对各自负责的具体事项进行检查,并在检查结果报告上签字确认,保证验收结果的真实性。复验时对初验结果再进行审核,着重对项目资金使用情况以及产生的经济和社会效益进行评价。对于在复验过程中发现初验时弄虚作假、隐瞒包庇等问题,除了追究项目建设单位的责任以外,还要追究初验时具体事项负责人的责任,从根本上保证项目验收的严肃性、真实性。