中国共产党咸阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议决议

（2026年2月10日中国共产党咸阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党咸阳市第八届纪律检查委员会第六次全体会议，于2026年2月9日至10日在咸阳举行。出席这次全会的有市纪委委员34人，列席209人。

市委书记冷劲松出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会精神，以及省委十四届九次全会、十四届省纪委五次全会、市委八届九次全会精神，总结2025年全市纪检监察工作，部署2026年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记于震代表市纪委常委会所作的《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为咸阳“十五五”良好开局提供坚强保障》工作报告。

全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、省委书记赵一德在十四届省纪委五次全会上的讲话精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。赵一德同志在十四届省纪委五次全会上的讲话，深入分析我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，对纵深推进全面从严治党，为陕西“十五五”良好开局提供坚强保障作出部署。冷劲松同志的讲话，深入贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委五次全会、赵一德同志讲话和十四届省纪委五次全会精神，彰显了市委以更高标准、更实举措推进全面从严治党的信心决心，对坚定不移贯彻落实全面从严治党战略部署，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，做好2026年纪检监察工作，具有重要指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2025年，市委团结带领全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，坚持用改革精神和严的标准管党治党，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件，推动全市政治生态、发展生态、社会生态持续向好，高质量发展现代化建设迈出新步伐。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关在服务改革发展大局中展现担当作为，在正风肃纪反腐中勇担职责使命，在纵深推进集中整治中彰显为民情怀，在“三化”建设中锻造过硬铁军，纪检监察工作高质量发展取得新成效。在总结成绩的同时，客观分析了纪检监察工作存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，做好2026年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实二十届中央纪委五次全会、省委十四届九次全会、十四届省纪委五次全会和市委八届九次全会部署要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，持续走在全省第一方阵，为实现咸阳“十五五”良好开局、高质量发展现代化建设提供坚强保障。

第一，聚力加强政治监督，持续推动党中央重大决策部署在咸阳落地见效。推动强化党的创新理论武装，完善习近平总书记重要指示批示闭环落实机制，引导党员干部做到笃信、务实、担当、自律。推动树立和践行正确政绩观，坚决纠治政绩观偏差问题，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。指导县市区规范开展政治生态分析研判，加强对落实意识形态工作责任制的监督检查。紧盯“七个有之”问题，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。严明换届纪律，防止“带病提名”“带病提拔”。聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求强化监督，持续深化“问题整改硬仗”，加强对巡视巡察、审计、生态环保督察反馈问题整改的监督，围绕“一区一极”目标定位、紧扣“131”工作布局开展专项监督，推动各级党组织和党员干部求真务实、实干兴咸。

第二，聚力巩固拓展学习教育成果，持续推进作风建设常态化长效化。深入整治享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝以及违规收送名贵特产、礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞公款旅游等问题，密切关注、坚决纠治借民生项目违规建设楼堂馆所等新动向，推动党政机关落实习惯过紧日子要求。靶向纠治形式主义、官僚主义，深入纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等突出问题，狠刹统计造假不正之风，深化“新形象工程”问题专项治理，深入纠治草率上马项目造成亏损浪费、超出实际需要建设公共设施等问题，坚决纠治文件会议数量多、质效低等问题，坚决纠治督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义，违规变相开展评比表彰和创建示范活动、违规组织授牌命名活动等问题。完善作风建设长效机制，深入推进风腐同查同治，深化纪律教育学习宣传，激励干部担当作为、敢作善为。

第三，聚力铲除腐败滋生的土壤和条件，持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。强化“不敢腐”的震慑，深入整治金融、国企、能源、教育、学会协会、工程建设和开发区等重点领域腐败，深化涉煤领域腐败问题专项整治，严惩招标投标、政府采购中的不正之风和腐败问题。严肃查处政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，着力查处“关键少数”、年轻干部腐败，严查失职渎职问题。完善对重点行贿人联合惩戒机制，铲除“围猎”污染源。注重科技赋能，不断提高反腐败穿透力。推动完善权力制约制度机制，明确权力边界，严格职责权限，规范工作程序。提升制度执行力，加强对“一把手”和领导班子监督，压实各级党委和政府经常性监督责任。用好马栏革命纪念馆、安吴青训班、亭北村革命活动旧址等红色资源，抓实抓细清廉咸阳建设。推进“三不腐”贯通融合，完善反腐败工作机制和责任落实机制，做实以案促改促治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

第四，聚力深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续增强群众满意度。深入整治突出问题，深入推进医保基金管理、高标准农田建设、民生领域信访问题3个重点整治项目，深化农村集体“三资”管理、养老服务、中小学教育领域3个整治项目，抓细抓实8项重大民生实事。市县联动整治骗取政策性农业保险补贴资金问题，巩固殡葬、公租房、生态环保、不动产“登记难”等领域整治成果。强力惩治“蝇贪蚁腐”，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等行为，抓实财物返还工作，推动从群众有感向群众满意提升。持续推进系统整治，坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，放大以案促改促治的叠加效应。

第五，聚力推进政治巡察，持续增强巡察监督震慑力、穿透力、推动力。开展八届市委第九轮巡察和巡察“回头看”，健全中期调研、组办会商、报告审核等机制，强化立行立改、边巡边查，高质量完成八届市委巡察任务。探索巡纪贯通、巡审结合、巡督协同的有效做法，强化各类监督成果综合运用。加强对县市区巡察工作的指导督导，推进对村巡察全覆盖。加强对市委第七、第八轮巡察整改情况的监督检查，强化整改全过程管理，确保全面整改到位。

第六，聚力推动改革措施系统集成，持续提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。深入实施组织建设三年行动计划，优化内设机构设置，深化派驻机构改革，配合做好纪委换届工作，推动选优配强纪委监委领导班子，健全常态补员和轮岗交流机制。完善协同高效监督体系，提升各类监督贯通协调实效。加强监督执纪执法标准化建设，严格执行新修订的监督执纪工作规则、监督检查审查调查措施使用规定。严格落实办案质量责任制，守住案件质量生命线。

第七，聚力落实“四个过硬”重要要求，持续锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。严格执行“第一议题”制度、集体学习制度、请示报告制度，突出政治教育、党性教育，落实机关党建工作责任制、意识形态工作责任制，做到政治过硬。分级分类开展全员培训和实战练兵，不断增强法治意识、程序意识、证据意识，公平公正监督执纪执法，做到能力过硬。坚持深学习、实调研、抓落实，大力弘扬“五个奋斗”干事创业之风，发扬斗争精神，面对大是大非、歪风邪气勇于交锋、敢于亮剑，做到作风过硬。坚持刀刃向内，始终敬畏权力、敬畏组织、敬畏人民，坚决防治“灯下黑”， 坚决清除“害群之马”，做到廉洁过硬。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，坚决贯彻落实习近平总书记“三个更加”重要要求，忠诚履职勇担当、守正创新谋发展、低调务实不张扬、稳中求进开新局，以纪检监察工作实干实绩为咸阳高质量发展现代化建设作出更大贡献。