驻水利部纪检监察组紧盯具体事关键人

以有力监督保障国家水安全

中央纪委国家监委网站 瞿芃

“多亏驻部纪检监察组及时提醒，既传导压力，又帮助协调解决堵点难点问题，有力推动了改革发展年度任务落地。”说起两个月前的那次约谈，水利部规划计划司司长张祥伟印象深刻。

张祥伟记得，针对督导检查发现的提升水安全保障能力的部分重点工作推进相对迟缓等问题，中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组相关负责同志约谈他和另一司局负责人，提出抓紧时间对涉及水利改革发展的各项任务目标查漏补缺，既盯进度更抓质量、保成效，推动党中央部署的水利改革任务落实到位。

水安全是涉及国家长治久安的大事。去年以来，驻水利部纪检监察组准确把握水利在中国式现代化进程中的战略地位和职责使命，进一步做深做实政治监督，督促水利部党组更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，聚焦水灾害、水资源、水生态、水环境“四大水问题”，提升水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水资源优化配置、江河湖泊生态保护治理“四种能力”，确保防洪、供水、粮食、生态“四个安全”。

出台指引、明确重点，以具体求深入

聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示精神，聚焦贯彻落实党中央关于经济社会发展的重大决策部署，聚焦践行正确政绩观……翻开驻水利部纪检监察组2025年印发的《关于加强政治监督的工作指引》，总体要求、工作原则、重点对象以及8个方面监督内容一目了然。

政治监督不是空泛、抽象的，监督内容必须明确具体。以“践行正确政绩观”为例，《工作指引》明确，重点发现和纠治好大喜功、急功近利，偏离主责主业，在建设现代化水网、洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障等方面搞“政绩工程”“形象工程”，加重基层负担，“新官不理旧账”，统计造假等问题，推动水利系统各级党组织和党员干部求真务实、真抓实干。

“围绕保障国家水安全的重大任务，我们结合治水规律、厘清职责任务，从建立《工作指引》着手，制定政治监督任务清单，确定监督项目，细化监督重点，动态跟进项目进度。”驻水利部纪检监察组相关负责同志介绍，在此基础上，定期梳理问题清单，找出共性问题、难点问题，明确整改措施、整改责任、整改时限，一个问题一个问题推动解决，确保水安全得到有效保障。

约谈是推动问题解决的有力抓手。去年以来，驻水利部纪检监察组针对实施国家“江河战略”、推动长江经济带发展、全面推动黄河流域生态保护和高质量发展等方面监督发现的问题，累计约谈党员干部100余人次，点问题、传压力、促整改，推动打通贯彻执行中的堵点淤点难点，把政治监督落实到具体规划、具体政策、具体项目、具体措施、具体效果上。

找准问题、压实责任，以精准求实效

调研水利部系统相关单位，召开座谈会、开展个别访谈、查阅资料文件，真实了解主体责任落实情况；梳理党的二十大以来驻部纪检监察组开展监督执纪执法发现问题情况，深入剖析问题背后的责任落实短板……驻水利部纪检监察组依托《工作指引》，围绕全面从严治党政治责任落实开展监督，通过精准发现问题、分析原因、制定措施，推动形成“两个责任”同向发力、贯通协调的工作机制。

“从总体情况来看，水利系统‘两个责任’实现了从‘相互结合’到‘贯通协调’的拓展，监督方式、监督环节、监督内容的关联性和交融性不断增强，但贯通不深、协调不畅的问题仍然存在，还存在一些单位和领导干部对主体责任认识理解不够深刻、责任履行不够到位、措施手段不够具体、体系建设不够健全等方面问题。”驻水利部纪检监察组相关负责同志举例说，部分基层单位在落实“两个责任”的过程中，没有认真调查研究所在单位的组织结构、业务特征、工作模式等实际情况，没有就监督重点、监督方式等做到分类施策。

带着具体问题，驻水利部纪检监察组与部党组举行专题会商，从强化思想认识、拧紧责任链条、贯通把握治水规律和监督规律、推动常态长效等提出工作建议，进一步压实管党治党责任。

“部党组高度重视会商所提建议的整改工作，研究提出了贯彻落实的63项措施。其中包括制定印发关于进一步落实‘第一议题’制度的通知，强化对表对标；修订印发习近平总书记重要指示批示贯彻落实办法，完善政治要件落实机制，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。”驻水利部纪检监察组相关负责同志说，部党组还会同驻部纪检监察组深入总结已有经验，印发关于推进水利部系统纪检监督与内部审计监督、财会监督贯通协同的指导意见，不断增强政治监督的系统性、整体性、协同性。

融入日常、加强协作，以常态求长效

政治监督是一项长期任务，是不断发现问题、研究问题、解决问题的过程。驻水利部纪检监察组紧密结合驻在单位职责定位，围绕保障国家水安全的重大任务，把政治监督更好融入日常、抓在经常。

防汛抗旱是水利部门的天职。2025年汛期来临前，驻水利部纪检监察组坚持关口前移，通过专题会商详细了解防汛形势，要求相关责任部门瞄准防汛减灾面临的新形势和主要问题，打好防汛备汛主动仗，完善流域防洪减灾规划，健全现代化雨水情监测预报体系，增强区域性洪水应对能力。

重大水利工程投资项目多、资金规模大，是推动经济高质量发展的“强引擎”。驻水利部纪检监察组紧盯“两重”水利项目建设，细化监督举措、明确监督路径、定期调度进展，确保项目按期发挥效益。在监督过程中，既督促强化对水利项目基础信息真实性的复核，指导地方水利部门加强资金监管，防止“报大建小”，违规“搭车”建楼堂馆所、搞“形象工程”，又督促加强“软建设”的配套，充分发挥水网规划、流域综合规划等导向作用，进一步优化完善重大水利工程总体布局。

农村饮水安全保障是巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴的重要标志。驻水利部纪检监察组会同部党组以钉钉子精神狠抓农村供水工程运行管护不到位等问题整改整治，在制定出台监督工作方案、建立问题台账基础上，建立“周报告、月调度”机制，及时协调解决难点堵点问题；督促水利部系统纪检机构印发通知，明确目标任务，推动形成“一盘棋”工作格局，守护好农村饮水安全“最后一公里”。

把政治监督作为经常性工作，必须找到落实落细的有效载体和具体抓手。驻水利部纪检监察组聚焦重点领域、重大水利工程，持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案等机制，强化跨地区跨部门监督协作。

“我们指导督促各流域纪检机构加强与流域各省区市纪委监委及其派驻水利部门纪检监察机构沟通对接，充分发挥长江经济带、沿黄、京津冀、珠江流域、淮河流域等水利纪检监察沟通协调机制作用，加强协作配合，释放监督叠加效应。”驻水利部纪检监察组相关负责同志表示，纪检监察组将深入贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神，推动政治监督向具体化聚焦、向精准化问效、向常态化做实，确保“十五五”时期重点水利任务不折不扣落到实处。