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咸阳:以“五个聚焦”推进信访举报工作规范化法治化正规化
来源:《党风与廉政》杂志 作者:杨浩鑫 点击数: 发表时间:2026-01-14 17:58:51

咸阳清渭楼。(咸阳市融媒体中心供图)

咸阳市纪检监察信访举报工作聚焦政治引领、风险排查、监督检查、重点化解、综合施治5个方面,不断提升信访举报工作规范化法治化正规化水平。截至2025年12月底,全市纪检监察机关直接受理群众检举控告量、重复举报量同比分别下降3.59%、39.34%,信访举报工作质量不断提升,群众满意度不断增强。

聚焦政治引领,强化责任落实。树牢人民至上理念,坚持信访举报工作从政治上看、从政治上办,扛牢为民解难、为党分忧的政治责任,不断提升从政治高度思考、谋划、推进信访举报工作的能力和水平。积极落实省市纪委监委“三化”建设年行动要求,组织学习“三化”建设年行动实施方案,明晰重点任务、突出问题导向、注重统筹融合,将信访举报“三化”建设与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、深化“三个年”活动、打好“问题整改硬仗”有机结合、融会贯通,坚持政治引领、坚持务求实效、坚持上下贯通,以能力提升促进工作落实。研究制定《2025年市纪委监委机关干部全员轮流接访工作方案》,严格规范着装仪容、接访态度、保密回避,明确接访时间、工作程序、具体任务,每月汇总接访考勤,建立接访后工作反馈机制,促使监督检查、审查调查等部门打通接触群众的“最后一公里”。

聚焦风险排查,强化防范处置。围绕“三化”建设年行动实施方案中关于涉访安全的工作要求,组织各级紧盯接访场所、风险隐患件、扬言类信访,加强全方位排查,推动分类处置,制定《市纪委监委防范化解重大风险隐患工作方案》,提前统筹谋划防范风险隐患,妥善处理涉访紧急突发情况,对信访举报反映的紧急敏感信息,第一时间通报有关单位,做到发现在早、防范在先、处置在小。会同市信访局逐项分析各县市区8个重点领域信访问题,梳理信访反映问题突出的镇办38个,督促县区党委书记、纪委书记包抓督导,将信访举报频繁、重复访越级访问题突出的村作为重点排查对象,研判信访事项的特点、趋势和成因,深挖信访举报背后隐藏的问题,提前做好预测预判,结合全市村级班子换届选举,对已办结的反映农村干部信访举报开展“回头看”,做好实名举报反馈答复和思想疏导,积极摸排风险点,突出源头预防和前端化解,将矛盾风险化解在当地。

聚焦监督检查,强化整改整治。组织开展信访举报处理情况专项检查,聚焦信访件录入、转送件处置、电话接听、来访接待、实名检举控告核实告知及反馈答复等重点业务环节,采取线上线下相结合的方式,深入查找普遍存在的突出问题,督促整改完善,坚持问题发现、交办、整改、销号的闭环机制,推动形成“监督—整改—治理”良性循环,不断提高工作规范化水平。联系相关监督检查室、审查调查室对2022年以来53件问题线索进行翻查复核,督促提醒未办结的抓紧时间办理;已办结的对处置方式、证据调取、定性处理等关键环节逐一进行复查复核,逐件形成翻查报告,发现问题线索处置程序不规范不严谨等4大类12个问题,已全部整改。依托检举举报办理子平台常态化跟踪治理进展,每月对转送件办理情况开展监督检查,形成《转送件办理督促检查情况汇总表》,及时反馈检查结果并抄送相关领导,对检查发现问题数量较多的县市区重点关注、及时提醒,推动重视处理信访举报问题。

聚焦重点化解,强化督促指导。分解省信联办反馈的33件信访积案至各县市区党委、纪委,并抄送各监督检查室,将问题化解作为政治监督的重要内容,督帮一体推进联系包抓县市区信访工作,专人负责跟进,业内问题核实反馈与业外问题矛盾化解同向发力,确保问题办理到位、矛盾化解到位。按照《关于在全省纪检监察系统开展包抓化解重点信访问题和接访下访的工作方案》要求,结合工作实际优先筛选重复举报、业内业外交织等问题建立台账,明确包抓领导、承办单位和化解措施,省市县包抓信访问题349件,办结288件,立案102件,党纪处分98人,其他处理51人,帮助群众挽回经济损失54.86万元。坚持“信访室统筹汇总、联系指导部门综合协调、监督检查室督查督办、包抓领导亲自督导、承办部门扎实推进”的联动工作机制,“一案一策”推动化解,有力提升疑难复杂信访问题办理效率,推动解决群众诉求294个、急难愁盼问题26件。

聚焦综合施治,强化治理效果。坚持案件办理“一盘棋”的工作思路,深化拓展“室组地”“室地”协同联动模式,整合监督执纪资源,强力推进信访举报案件查办。全市上下贯通、左右协同、一体推进,统筹协调信访举报前后端,提高与实名检举控告人见面率,调查中适时反馈办理进展,调查完及时反馈答复办理结果,对办理结果有异议的耐心做好解释说明、政策宣讲和思想疏导,提供新证据材料的及时核查处理。推行爱心回访、信访听证、匿名举报公开通报办理结果等做法,促进反馈工作程序化、规范化、精细化,保证调查结果“出”得去,群众“听”得见,着力提升信访举报工作政治效果、纪法效果和社会效果,营造良好的监督环境。对业务范围外问题,重点关注问题占比高、群众反映突出、涉及人多面广的重点领域、重点行业,主动运用“两书一函”及时移交,切实压实属地、部门主体责任,充分发挥纪检监察机关“监督的再监督”作用,督促党组织、职能部门依规依纪依法解决群众信访问题。(作者单位:咸阳市纪委监委信访室)

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