2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。机关党建工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会和市纪委七届六次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实践行新时代党的建设总要求,以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为重点,以强化政治监督、加强对党忠诚教育、创建模范机关为抓手,全面加强机关党的建设,在服务大局中彰显担当,在改革创新中争先创优,着力提高机关党建工作质量,推动机关党建工作与纪检监察工作深度融合,为市纪委监委中心工作高质量发展提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下工作:
一、旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”
1.旗帜鲜明讲政治。坚决落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,把政治标准和政治要求贯穿机关党的建设始终,引导机关党员干部胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以政治上的全面过硬推动基层党组织全面进步、全面过硬。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真开展政治体检,不断增强政治免疫力。组织开展“党支部书记讲党课”评比、党性体检、党支部集中学习党章等配合活动,不断提高党内政治生活质量。
二、聚焦学党史悟思想办实事开新局,隆重庆祝中国共产党成立100周年
3、开展党史学习教育。各党支部要按照委党史学习教育领导小组和机关党委统一要求精心组织,确保学习教育扎实有效。采取线上线下相结合的培训模式,组织开展党史知识在线答题,举办党史知识竞赛。用好我省我市丰富的红色资源、党性教育基地,加强对党忠诚教育。开展革命传统教育,加强延安精神再教育培训。在“七一”前后,组织党员领导干部、党支部书记、先进典型讲一次专题党课,做到教学相长,确保学懂弄通做实。
4.开展群众性庆祝活动。以“讲党史故事、促高点开局”为主题,组织机关各党支部广泛开展歌咏比赛、演讲比赛、书画摄影展、征文等活动。坚持和完善重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式,引导机关党员干部增强党的意识、党员意识,强化“四个服从”。
5.做好慰问和表彰工作。组织开展走访慰问受到市级以上荣誉表彰的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属活动。机关党委要做好“光荣在党50周年”纪念章发放工作和表彰机关优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部。
三、深化理论武装,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
6.深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。安排党支部书记参加学习贯彻党的十九届五中全会精神培训班,指导各支分层次抓好教育培训。
7.落实好理论学习。持续深入学习《习近平谈治国理政》,认真落实《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,协助指导市纪委监委理论学习中心组认真落实各项学习制度,加强对中心组学习的巡听旁听,发挥中心组学习示范带动作用,多层次抓好党员理论学习。
8.做好意识形态工作。加强舆论阵地建设,用好管好机关党建风采群,使之成为传播机关正能量、扩大党建覆盖面、提升工作影响力的有效载体。指导机关各党支部做好思想政治工作,加强机关党员干部正面思想舆论引导,推进意识形态工作责任制落实。
四、聚焦增强政治功能和组织力,提升机关党建标准化规范化建设质量
9.加强机关党支部建设。落实《市直机关基层党组织按期换届提醒督促办法(试行)》,健全按期换届工作台账;督促指导机关各党支部按期换届;全面实施党支部“五必做”工作办法,指导机关各党支部认真落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,全面规范各党支部组织生活。
10.深化党支部规范化建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,以强化政治功能和提升组织力为重点,围绕贯彻落实“五项要求”“五个扎实”,优化指标体系,着力提高基层党支部制度化、规范化、科学化建设水平。探索建设具有新时代特征、满足新时代要求的党员活动室,以点带面、逐步覆盖。指导安排发展对象培训学习,推动党员队伍提质量增活力。加强党员队伍分类管理,健全党支部和党员联系服务群众制度,开展“建功‘十四五’、党员做先锋”行动。
11.锻造高素质专业化党务干部队伍。建立党务干部轮训机制,区分层次开展机关党务干部培训,采取集中培训、分类培训、岗位实践锻炼等方式,不断拓展党务干部专业化培训途径。运用场景演练、线上“瞩目”视频实操培训、线下上门指导等多种手段,提升党务干部培训质量。
12.推动党建与纪检监察工作深度融合。紧扣进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦奋力谱写咸阳新时代追赶超越新篇章,引导各党支部和机关党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。围绕实施创新驱动发展战略、加快构建现代产业体系、防范化解各类风险、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作,发挥机关党建优势,引导党员干部围绕“增量提质、高点开局”出硬招实招破解发展难题,推动“十四五”开好局起好步。
13 .创新党建品牌。推行“一支部一特色”党建品牌创建,挖掘在党员教育管理、规范化党支部建设、服务型党组织建设等方面的先进典型和特色做法。组织机关党员积极参观在市委大院举办的机关党建成果展,采取现场观摩、经验交流、理论研讨等方式,以点带面、辐射带动,探索具有纪检监察机关特色的机关党建品牌。
五、强化监督问责,持之以恒正风肃纪
14.加强政治监督。以落实机关党建工作责任制和党内政治生活制度等为切入点,聚焦工作落实、责任落实、作风落实,加大政治监督力度,推动完善贯彻落实的闭环机制。深化以案为鉴、以案促改工作,用身边事教育身边人,推动全面从严治党向纵深发展。
15.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格执行《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》,扎实做好科级违纪党员干部审理和备案工作。坚持预防为主,注重抓早抓小,深化运用“四种形态”,让第一种形态成为常态。加大违纪党员的教育回访力度,促进干部从“有错”向“有为”转变。
16.加强机关纪检队伍建设。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,落实好建立健全机关纪委的要求,按要求配备纪检委员,确保有机构、有人员、起作用。加强机关纪委能力建设,适时组织开展机关纪委书记、纪检委员纪检监察业务培训,努力提升机关纪检干部专业化水平。
17.持续改进机关作风。强化“勤快严实精细廉”作风,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和市委实施办法,把握重要节点,开展教育提醒,坚决纠治“四风”。深化整治形式主义、官僚主义,持续做好为基层减负工作。
六、强化管党治党责任,推动机关党建高质量发展
18.加强组织领导。市纪委监委要加强对机关党组织工作的具体领导,认真履行全面从严治党主体责任。机关各党支部要发挥好支部的战斗堡垒作用,按照工委统一部署和市纪委监委具体要求,采取有力措施,全面提机关党的建设质量和水平。
19 .完善责任清单。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,市纪委监委要结合实际制定党委落实机关党建主体责任清单,把市纪委监委领导本机关党建工作具体化,推动主体责任落实落细落地。
20.严格督查考核。做好工委对市纪委监委履行机关党建主体责任和机关党建重点工作、重要制度落实情况进行检查督查工作。认真执行《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,做好机关党委书记、各党支部书记述职评议考核工作。市纪委监委要对本委党建工作加强督查考核,确保机关党建任务落实。