今年以来,礼泉县纪委监委紧盯农村集体“三资”管理突出问题,聚焦土地流转租金拖欠、合同履约不规范、日常监管薄弱等乱象,压实行业主管部门与属地镇村监管责任,联动开展问题整改整治,全力维护群众切身利益和农村集体资产安全。
礼泉县农业农村局在日常排查中发现,陕果集团拖欠赵镇、昭陵镇、烟霞镇3个行政村194户群众2024年、2025年土地承包费,群众切身利益受损,基层矛盾隐患突出。针对该突出问题,县纪委监委第一时间跟进监督,精准压实属地镇(街道)及行业部门整改责任,明确整改时限,细化工作任务,推动问题整改闭环落实。
在该县纪委监委监督推动下,赵镇党委、政府、镇纪委成立工作专班,主动对接县农发集团、省国资委、陕果集团总部,逐村、逐户、逐笔核实拖欠账目、流转面积及拖欠金额,多轮协商确定专项清欠兑付方案,全程跟踪督促企业落实主体责任,按期足额还款。截至目前,194户群众拖欠承包费213.7829万元已全部拨付到位,有效化解土地流转租金拖欠引发的基层矛盾,切实维护群众合法权益。
坚持当下整改与长效治理并重,该县纪委监委以案为鉴、以改促治,督促相关单位补齐监管短板,建立土地流转常态化监管机制,从源头杜绝租金拖欠、土地撂荒等共性问题。该县全面建立土地流转企业准入审查机制,对所有承租农村土地的经营主体开展事前资信核查,严格审核企业经营资质、信用记录和履约能力,从源头杜绝履约能力弱、经营不稳定的企业参与农村土地流转。
该县纪委监委举一反三,督促县农业农村局健全土地流转租金预付管理制度,将风险防控关口前置,从制度层面有效规避企业资金周转困难、履约不到位引发的租金拖欠等问题。县农业农村局、镇村严格规范土地流转台账标准化建设,逐地块、逐合同、逐农户翔实登记土地位置、流转面积、经营主体、合同年限、租金单价、支付周期、履约责任等核心信息,做到底数清、账目明、资料全。
下一步,将切实把集中整治成效固化为长效制度成果,建立健全常态化巡查走访机制。“通过靠前监督、规范合同、健全机制、常态管控,持续规范土地流转秩序,严防集体资产流失,不断壮大村集体经济,助力群众稳定增收。”礼泉县纪委监委有关负责人表示。