耕地地力保护补贴是保障农民权益、稳定粮食生产的重要民生政策。泾阳县纪委监委聚焦补贴发放全流程,以“精准监督”破题,以“严肃问责”立规,织密监督网络,推动补贴政策从“纸上”落到“田间”,切实守护好农民“钱袋子”和乡村“粮盘子”。
建清单、明重点,画准监督“路线图”针对补贴发放中可能存在的“底数不清、审核不严、截留挪用”等问题,泾阳县纪委监委第一纪检监察室联合县农业农村局、县财政局及相关镇街等,列出《耕地地力保护补贴专项监督清单》,明确监督重点:看农户申报面积是否真实,是否存在“虚假耕地”、“撂荒耕地”申领补贴的情况;查审核流程,看村、镇、县三级审核是否规范,是否存在“人情审核”、“敷衍把关”的问题;查资金发放,看补贴是否足额、及时到账农户“一卡通”,是否存在“截留克扣”、“延迟发放”的现象。同时,梳理近5年补贴发放数据,标注7个耕地变动频繁、补贴申领异常的村,作为重点监督对象,避免监督“大水漫灌”。
强联动、破难点,打通监督“中梗阻”针对基层监督力量薄弱、跨部门信息不通的问题,泾阳县纪委监委第一纪检监察室以“室组地+职能部门”联动监督机制为依托,突出纪检监察室的“探头”作用,组织纪检监察干部下沉田间地头,通过“田间访谈”、“台账比对”等方式,走访农户80余户,收集“补贴多领”等问题线索7条。
严问责、促整改,筑牢监督“防火墙”坚持“发现问题必整改、违纪违法必问责”,以问责倒逼责任落实,对监督中发现的泾干街道、云阳镇多个村组干部虚增耕地面积、冒领补贴的问题,迅速立案审查调查,给予相关责任人党纪政务处分,并及时追回冒领资金并上缴国库;针对审核把关不严、数据录入错误等问题,向相关乡镇(街道)下发纪检监察建议书,督促建立“村级公示—乡镇复核—县级抽查”三级复核制度,推动相关问题整改。
下一步,泾阳县纪委监委将持续跟踪补贴政策落实情况,推动建立“耕地动态监测+补贴数据智能比对”系统,实现“耕地变动即预警、数据异常即提醒”,以精准监督护航耕地地力保护补贴政策落地见效,为保障粮食安全、推动乡村振兴提供坚强纪律保障。