“手机一响,补贴到账!今年563元耕地地力保护补贴一分不少,咱种粮的底气更足了!”近日,泾阳县云阳镇枣杨村种粮大户王大叔看着“一卡通”到账通知,脸上乐开了花。这份让农户安心的“田间红包”,背后是泾阳县纪委监委全程护航的精准监督。
耕地地力保护补贴是保障农民权益、稳定粮食生产的重要民生政策。如何让好政策从“纸上”稳稳落到“田间”,切实守护好农民“钱袋子”和乡村“粮盘子”?泾阳县纪委监委聚焦补贴发放全流程,以精准监督破题、严肃问责立规,织密监督网络,用纪律保障为惠农政策保驾护航。
靶向施策,画准监督“路线图”。针对补贴发放中可能存在的底数不清、审核不严、截留挪用等问题,泾阳县纪委监委第一纪检监察室联合县农业农村局、县财政局及相关乡镇(街道),制定《耕地地力保护补贴专项监督清单》,明确“三查三看”监督重点。一查耕地底数,核实农户申报面积真实性,杜绝“虚假耕地”“撂荒耕地”申领补贴;二查审核流程,规范村、镇、县三级审核环节,严防“人情审核”“敷衍把关”;三查资金发放,确保补贴足额、及时到账农户“一卡通”,严查“截留克扣”“延迟发放”行为。同时,梳理近5年补贴发放数据,将7个耕地变动频繁、补贴申领异常的村列为重点监督对象,避免监督“大水漫灌”。
联动发力,打通监督“中梗阻”。面对基层监督力量薄弱、跨部门信息不通等难点,泾阳县纪委监委依托“‘室组地’+职能部门”联动监督机制,充分发挥纪检监察室“探头”作用,组织纪检监察干部下沉田间地头,通过“田间访谈”“台账比对”等方式,深入走访农户80余户,精准收集“补贴多领”等问题线索7条,有效破解基层监督难题。
严字当头,筑牢监督“防火墙”。坚持“发现问题必整改、违纪违法必问责”,以强有力问责倒逼责任落实。针对监督中发现的泾干街道、云阳镇多个村组干部虚增耕地面积、冒领补贴等问题,迅速立案审查调查,对相关责任人给予党纪政务处分,及时追回冒领资金并上缴国库;针对审核把关不严、数据录入错误等共性问题,向相关乡镇(街道)下发纪检监察建议书,督促建立“村级公示—乡镇复核—县级抽查”三级复核制度,推动问题整改见底见效。
下一步,泾阳县纪委监委将持续跟踪补贴政策落实情况,推动建立“耕地动态监测+补贴数据智能比对”系统,实现“耕地变动即预警、数据异常即提醒”,以常态化、精准化监督护航耕地地力保护补贴政策落地见效,让每一笔惠农资金都精准滴灌田间地头,为保障粮食安全、推动乡村振兴提供坚强纪律保障。