“根据县纪委纪律检查建议书要求,我局认真贯彻落实局党委书记‘第一责任人’职责,健全完善《武功县农村饮水安全工程运行管理办法》等一批内控制度,同时,加强日常水费收缴监督检查工作……”近日,县纪委监委工作人员来到县城乡供水保障中心,对县纪委监委下发的纪律检查建议书贯彻落实情况进行“回头看”专项检查。
此前,该中心一名领导和主管同志因水费收缴问题被县纪委监委给予党纪处分,针对该案背后存在的城乡供水管理制度和水费收缴过程日常监管缺失的问题,县纪委监委向该局下发了《纪律检查建议书》,纪律检查建议书的下发是县纪委监委以案促改,倒逼问题单位弥补漏洞、完善机制、落实责任的一个生动例证。
“两书一函”是纪检监察机关履行监督首责的重要抓手。近年来,县纪委监委切实将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理有效贯通起来,针对监督检查和审查调查中发现的行业突出问题,进行分析研究,从被建议单位内控制度、工作程序、职责定位、制度落实等方面入手,深挖背后存在的制度机制漏洞,用活用好“两书一函”,向相关单位列出问题清单,要求其查找问题原因、明确整改方向,制定整改措施,推动问题整改到位。
“请你单位进一步压实管党治党主体责任,把压力传导下去,组织对村集体经济廉政风险点开展全面自查,制定完善村级集体经济财务报销内控制度……”在处置一起村干部违规处置集体资产相关案件中,县纪委监委第五纪检监察室对被建议单位的人员特征、监督监管以及案发规律等方面进行认真分析研判,深入查找集体经济领域制度漏洞和监管盲区,系统梳理出日常监管不到位、风险排查不及时、警示教育不深入、制度完善不彻底等4方面突出问题,精准“把脉”,开出对症“良方”。2023年以来,全县针对群腐领域、涉水领域、优化营商环境等领域向相关单位发出纪检监察建议书29份,推动完善相关制度30余项。
此外,为防止纪检监察建议书“一发了之”、整改落实“点到为止”、制度完善“不切实际”等情况,县纪委监委建立“跟踪督导、限期反馈、定期回访、跟踪成效”闭环机制,通过入户调查、主动约谈、现场督导等方式,对“两书一函”落实情况进行监督检查、跟踪督办、销号管理。确保县纪委监委发出的纪检监察建议书“掷地有声”。