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永寿县纪委监委强化“三项措施”推动粮食购销领域专项整治工作走深走实
来源:永寿县纪委监委 作者:翟小锋 点击数: 发表时间:2022-05-10 10:10:16

粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,永寿县纪委监委牢牢把握粮食安全“国之大者”,紧紧围绕“确保粮食购销领域腐败问题得到有效根治,取得持久性成效”目标要求,立足监督职责,严查违纪违法案件,督促各相关部门查问题、堵漏洞、补短板,推动专项整治工作向纵深发展。

挂起“任务书”,画好“路线图”。一是加强组织领导。省纪委专项整治动员部署会议后,立即安排成立了由县委常委、纪委书记、监委主任任组长,县纪委分管副书记任副组长,相关单位负责同志为成员的专项整治工作协调小组,设立了专门办公室,具体负责全县专项整治工作的研究部署、组织协调、督导检查等工作。二是强化思想认识。专项整治工作开展以来,县纪委监委6次组织学习习近平总书记关于国家粮食安全重要讲话、重要指示批示精神和中省市纪委领导关于粮食购销领域腐败问题专项整治讲话精神,粮食流通、储备粮管理办法、地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定等,进一步增强了抓好专项整治工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是周密安排部署。县纪委监委在认真学习和充分调研的基础上,研究制定了全县专项整治工作方案,明确了协调小组、成员单位及县纪委监委室部、派驻机构职责任务,从落实粮食购销主体责任、监管责任、落实政策主体责任3个方面,确定了19项整治重点内容,分解至各成员单位。同时还安排部署了耕地保护和种子、农药、化肥市场整治,进一步夯实粮食安全基础。

用好“组合拳”,打赢“整治战”。一是强化监督检查。县纪委监委紧盯粮食购销主体责任、监管责任、落实政策和储备粮收购、储存、销售等关键环节,先后组织开展12次监督检查,对发现的动员部署不到位、自查不深入、整改缓慢等问题,现场反馈,建立台账,跟踪督办。县纪委监委牵头,抽调成员单位参加,对县粮油公司开展了重点检查,发现存在问题5个。二是做实巡察监督。对发改、财政、市场监管三个部门党委开展了专项巡察。开展个别访谈22人次、调阅资料865份、下沉了解12次,完成了县粮油公司实地走访调研,共发现监管不到位、制度不健全等方面28个问题。县纪委监委、县委巡察办对巡察反馈问题整改开展了监督检查,督促各单位切实担负起“管”和“治”的责任。三是发挥审计作用。组织审计、发改、财政、市场等部门参与,成立联合审计组,对县粮油公司2017年以来资产负债所有者权益、损益、县级储备粮储存和轮换、政策性补贴收入等情况进行了专项审计,对重要事项进行了延伸和追溯,发现并反馈了往来款项清理不及时、大额支出审批不规范等5个方面的问题,提出了3个方面的审计建议。

织密“监督网”,做到“长久治”。一是督促全面自查。督促粮食主管监管部门开展“拉网式”问题排查,做到了全覆盖,不留盲区死角。下发了《关于做好自查自纠工作的通知》,要求各相关单位严格按照“七查七看”要求(即查政治学习,看是否认真学习习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神,做到“两个维护”;查方案制定,看是否照抄照搬,上下一般粗;查责任落实,看是否切实履行监管责任和落实政策主体责任;查日常监管,看是否开展经常性检查,督促落实;查行政执法,看是否存在执法不严、办人情案;查涉粮项目,看有无套取项目资金,骗取补贴;查制度机制,看是否存在制度漏洞、机制不畅),扎实开展问题自查和整改工作。在做好自查自纠的同时,通过上级反馈、巡察、审计等方式,帮助各单位查问题、建台账。二是开展专项检查。督促相关职能单位对储备粮利费补贴、利息补贴,储备粮收购、存储和销售出库环节,股权资质资源情况,贷款及补贴资金使用等情况进行了检查。督促县市场局对县粮油购销公司安全生产、粮食收购和出售价格政策执行、计量器具等进行了检查。查处1起违规使用禁限用农药案件。三是全面建章立制。为有效解决监管漏洞、补齐工作短板,督促指导制定和修订完善了16项制度,印发了《永寿县储备粮管理办法》《关于建立完善政策性粮食销售出库监管协调机制切实加强国家政策性粮食收储和销售出库监管的实施意见》《永寿县超标粮食处置管理办法》《永寿县储备粮轮换管理办法》《永寿县县级储备粮仓储管理办法》《县级储备粮质量安全管理办法》等办法,逐步形成靠制度管权、管粮、管人、管事的长效机制。

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