今年以来,礼泉县纪委监委扎实开展“一卡通”专项治理工作,采取措施强,六套重拳出实效、不走过场,切切实实为群众办实事、办好事、暖民心。
行动快速,部署紧密。全省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作视频会后,礼泉县纪委监委高度重视,当天立即召开专题会议研究专项治理工作,并及时协调成立礼泉县惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作领导小组,迅速制定印发了礼泉县《惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理工作实施方案》;组织各镇办、县级各成员单位,召开了全县专项治理工作推进会进行了全面部署,明确责任分工,落实工作任务,确定由县财政部门负责牵头具体实施;召开“一卡通”整治工作布置会,压实压细各单位任务,推进包抓对口单位“一卡通”管理问题专项治理具体工作落实。
同步监督,及时跟进。“一卡通”整治全面铺开后,县纪委统筹协调县财政局成立两个联合检查小组,深入全县各相关部门对各自分管项目资金发放项目和数据梳理汇总情况,对各镇办入户调查和核对工作落实情况进行全方位督促检查,针对发现问题现场指导整改,并就共性问题及时发出整治通报1期,积极督促各镇办按时保质完成任务,并要求通过微信群、“一卡通”发放群,将省市有关专项治理工作精神及县各相关部门具体工作要求及时上进行传下达,确保政策把握精准、环节执行到位。
摸底全面,精准核实。通过周密部署和同步监督,各镇办、各相关部门及时完善镇村两级台账,对所有发放到镇、到村、到人、到户的发放项目数据核查,采取“一户一表、逐户核查、当面核实”的方式,全面核查各项惠农惠民财政补贴资金是否及时、准确发放到群众手中,确保不留漏洞,截至11月15日已全面完成了10.57万户入户任务。
多维宣传,不留死角。督导检查过程中要求各相关部门、各镇办对本次专项治理工作精神、惠民政策和补贴信息做到公示公开透明,大力开展各类媒体宣传,广泛接受社会各界监督。截至目前,秦风网刊发宣传1次,咸阳廉政网1次,咸阳财政局信息网2次,礼泉廉政网1次,礼泉政府门户网站3次,礼泉微信公众号1次,礼泉电视台播放5次,各类媒体对“一卡通”专项整治开展宣传累计达14次。
健全机制,规范整治。针对工作中和督导中发现的实际问题,及时印发《关于对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放过程中存在问题的通知》和《关于进一步加强惠民惠农财政补贴项目资金“一卡通”管理及结余资金处理工作的通知》等2个指导性文件,重点就惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放过程中存在的问题,进一步督促整改规范。
深查线索,严肃追责。为及时发现和查处在“一卡通”管理中存在的违规违纪违法问题,“一卡通”卡折发放不到位,利用发放、管理卡折之机截留侵占群众资金的问题;申报审核、办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题;没有严格按照政策规定的范围、标准、发放周期,及时、足额发放惠民惠农财政补贴资金的问题;应享受政策未享受、超标准超范围享受补贴资金等问题;截留、挤占、挪用、虚报冒领、套取骗取、私存私分、克扣索要补贴资金等问题;违规私存、扣留农户“一卡通”问题;未按规定流程发放“一卡通”资金,未依法依规公开补贴信息问题;用惠民惠农财政补贴资金抵扣群众应交各种费用的问题;违规改变惠民惠农财政补贴资金的使用方向等10类问题,通过张贴公告、网络公布信访举报电话等各种途径广泛公布举报渠道,对其中涉及党员干部及公职人员的检举控告,及时予以调查核实,依规依纪依法严肃处理。
截至目前,整治活动开展仅月余,全县纳入“一卡通”补贴范围进一步扩大,在前期31项补贴的基础上又新增了7项,分别为:村级计生干部补贴资金;残疾人专职委员补贴,残疾人公益性岗位补贴,残疾人自主创业补助;农村危房改造、严重精神障碍患者监护补贴、独生子女保健费补贴。通过信访电话举报、职能部门移交、监督检查各类方式,共收到涉及惠农惠民补贴资金的相关问题线索8件,立案1件,失实了结3件,正在进行初核4件,1名村党支部书记因挪用惠农惠民专项资金被给予党内警告处分。通过开展扎扎实实的专项治理,全县各类特殊人群应享受惠农惠民政策性补助的权益得到进一步维护和保障,取得了良好的社会反响,获得了群众广泛好评。