今年以来,旬邑县纪委监委紧扣乡村振兴这一战略主题,着力打造群众身边的“监督哨”,积极探索构建县、镇(办)、村(社区)三级监督网络,力促村级“小微”权力规范运行,切实为乡村振兴战略稳步有效推进提供坚强纪律保障。
建立健全制度,规范流程“善”监督。立足县情实际,认真研究谋划,制定《旬邑县村(居)信息员管理办法》,构建村务监督委员会工作流程图,进一步明确了村务决策、党务公开、村财务支出、资产资源管理等监督流程以及村务监督委员会工作流程,厘清了村务监督委员会的工作职责、权利义务,有效解决了“监督什么、怎样监督、如何监督、发现问题如何处理”等疑难和具体问题,为村级监督力量提供了开展工作的依据和根本遵循,提升乡村振兴监督工作的规范性、针对性和实际成效。
坚持选优配强,夯实队伍“能”监督。在村级换届中,和县委组织部、县民政局联系沟通,严格按照“支部推-党员选-镇把关-县报备”的原则,重视基层信息员和村监委会成员的能力、文化程度等条件,配备一批政治过硬、原则性强、敢于担当,具有一定财会、管理经验的村民担任村务监督委员会成员。截至目前,全县179个行政村均建立村务监督委员会,推选村(居)信息员184名,切实压实了村务监督委员会监督职责、强化了对村级重大事项实施情况、村务公开情况的监督。
创新监督方式,增强质效“敢”监督。在综合运用日常列席会议、村务公开等监督方式的基础上,持续拓宽监督渠道,不断建立健全村“两委”班子向镇党委和纪委述职述廉制度,接受镇党委和纪委的民主评议,有效加强了对村级事务的监督,全力提升了基层监督质效。同时,充分发挥互联网优势,借助村务监督微信群网络平台,要求村“两委”及时公开村务、财务以及村级干部亲属涉权事项,极大地提高了村级事务“透明度”,方便村民监督,及时提出意见建议。
加强教育培训,提升能力“会”监督。县纪委将村务监督委员会主任、村级信息员的培训列入全县纪检监察干部培训计划,适时组织培训。同时,要求各镇(办)纪(工)委围绕村务监督委员会职责权限、监督方式等业务知识,对村务监督委员会成员、村级信息员培训,增强村级监督力量、强化监督意识,提升履职能力和斗争本领,推动村(社区)监督力量不仅“能”监督,更“会”监督。今年以来,村务监督委员会参与民主决策22件次,提出有效化解建议6条,纠正村干部不当行为9次(以城关街道办崔家河村为例),有效破解村务监督人员“不会监督”的问题,真正把基层问题解决在基层。