今年以来,长武县扶贫开发局坚持把党风廉政建设贯穿脱贫攻坚全过程,做到同部署、同推进、同落实,强化“四项举措”,确保脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实,如期高质量完成收官任务。
一岗双责,目标责任清单化。年初,召开党组会议,对全年脱贫攻坚和党风廉政建设进行研究安排,对各项任务目标进行明确,制定《2020年党风廉政建设工作要点》。根据脱贫攻坚形势,对局班子成员分管业务、股室设置、人员职责等进行调整,制定《班子成员“一岗双责”责任清单》《干部岗位分工》等,牵住“牛鼻子”、划定“责任田”。明确了四个责任,一是明确党组书记第一责任人责任,负全面责任、首要责任,亲自抓、亲自管;二是明确班子成员分管业务和分管领域党风廉政建设双重责任;三是明确股室负责人对股室的业务工作和人员纪律的直接具体责任;四是明确落实党风廉政建设监督责任,敢抓敢管,从严监督。抓住关键少数,通过各负其职、分工协作,形成齐抓共管的氛围,做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位,确保党风廉政建设与脱贫攻坚双推进、双落实。
以案为鉴,廉政教育常态化。围绕《党章》《准则》《条例》《监察法》以及《习近平谈治国理政》等,制定《学习计划》,丰富学习形式和内容,做到廉政教育常态化制度化。坚持以案为鉴、以案促改,集中观看《利剑高悬警钟长鸣》警示教育片,学习省市纪委监委《扶贫领域典型案例通报》。举办脱贫攻坚“四支队伍”培训班,就《习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神》解读、扶贫工作纪律等进行了授课。细化制定《长武县扶贫开发局第三个纪律教育学习宣传月暨纪律作风整顿活动实施方案》,扎实开展“五个一”活动,教育全体党员干部以冯新柱、陈肖坪等反面典型案例为镜鉴,强化纪律刚性约束、时刻紧绷纪律之弦,推进纪律教育学习宣传取得实效。
扎紧笼子,权力运行规范化。严格实行主要领导“三个不直接分管”制度,既让决策、执行、监督权相对分离、相互制约,又为主要领导抓脱贫攻坚主责主业腾出精力。建立谈心谈话制度,党员干部全覆盖,发现解决苗头性、倾向性问题,既做到严管、又体现厚爱。科级领导干部建立《廉政档案》,党员干部签订《廉政承诺书》,全体干部落实《干部违规违纪计分管理办法》,实行精细化、台账化管理。坚持每月筹备召开县委常委会、县政府常务会,专题研究决策脱贫攻坚“三重一大”事项,防止决策失误、行为失范,确保中省扶贫政策落地落实。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深挖问题线索,畅通投诉渠道,严格核实办理群众来信来访,从严从快查处群众身边的不正之风和腐败问题,确保扶贫对象识别、纳入、帮扶、退出等符合国家法规和程序,提升群众满意度。
阳光扶贫,资金管理规范化。制定印发了《财政专项扶贫资金使用管理办法》《镇(街道)财政专项扶贫资金报账管理暂行办法》《脱贫攻坚项目库建设实施细则》《财政扶贫资金支出负面清单》等文件,对扶贫资金做到专款专用,层层审核、备案、公示、监管,防止出现虚报冒领、截留私分、贪污挪用、侵占套取、非法占有扶贫资金等违纪违法行为,确保扶贫资金使用规范。印发了《关于开展带贫经营主体排查工作的通知》,组织各镇(街道)对承担产业扶贫资金项目的带贫经营主体全面排查,对入股本金、分红资金等方面风险进行核查整改。8月初,组建了扶贫资金摸底管护工作专班,印发了《长武县扶贫资产调查摸底和规范管理工作实施方案》,集中利用1个月时间,对全县2016年以来的扶贫资产进行摸底、确权、登记,防止扶贫资产损失流失,确保长期稳定发挥带贫益贫效果。