2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。泾阳县纪委在县委、县政府的正确领导下，把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述作为一项重要政治任务，按照抓首要、大学习、促发展思路，推动学习贯彻持续往深里走、往心里走、往实里走。县纪委驻南程村工作队认真履职尽责，一手抓剩余贫困人口减贫，一手抓已脱贫人口巩固提升，他们勤奋努力，扎实工作，持续推进精准扶贫、精准脱贫，用实际行动促进脱贫攻坚工作顺利开展。

兴隆镇南程村位于兴隆镇以北3公里，属渭北“旱腰带”地段，该村下辖3个自然村，9个村民小组，595户2764人，正式党员48名（女党员8名），预备党员1名，耕地面积4700亩，以种粮为主，主导产业为奶牛、奶山羊养殖和葡萄种植。成立村集体经济合作社和互助资金协会，村集体经济合作社下设扶贫社区工厂（陕西舆车塬工贸有限公司）和扶贫产业百亩樱桃园基地（陕西舆隆现代农业公司）。建档立卡贫困户44户160人，脱贫40户156人，其中今年脱贫退出11户39人，兜底保障户4户4人，贫困发生率0.14％。县纪委联户结对干部40人，结对包扶44户。在过去的一年里，驻南程村工作队紧紧围绕“两不愁三保障”工作要求，按照县“2+1+x”发展思路狠抓工作落实，确保完成全年脱贫任务。

一是抓党建，促进脱贫攻坚。首先是抓学习，提高理论水平。制定《习近平扶贫论述摘编》学习计划，坚持每周组织村两委干部集中学习两次，深刻领会精神实质，更好的推动了工作的落实。全年共集中学习32次，学习完8各方面内容242段讲话。其次是抓班子建设，增强战斗力。强化党组织的核心领导作用，以“抓党建村脱贫”为重点，坚持把基层党组织建设成为带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒，实行支部书记 “一肩挑”，为村集体经济合作社法人，担任扶贫基地百亩樱桃园负责人，带领群众致富奔小康。再次是把“不忘存心，牢记使命”主题教育融入脱贫攻坚，把初心和使命贯穿脱贫攻坚始终，做好脱贫攻坚各项工作，确实推动南程村脱贫攻坚工作。帮扶单位县纪委出资1万元，修复50U型支渠30米，解决3个村近千亩农田的灌溉问题，为群众排忧解难办实事。

二是抓帮扶，提升脱贫质量。深入调查研究，摸清村情户清，同帮扶干部一起，因户施策，精准帮扶。坚持扶志扶智为先、树立贫困户脱贫信心；狠抓产业促就业，不断增加贫困户收入；积极落实扶贫政策，贫困户应该享受的政策全部落实到位。严格退出标准和程序，南程村2019年计划退出11户39人全部达到脱贫退出标准，11户最低年人均纯收入8475元，最高33740元，且每户都有稳定的收入，高质量完成今年脱贫任务。

三是抓产业，确保稳定脱贫。首先是大力发展奶山羊产业。利用南程群众养羊的传统及专业合作社优势，推广“雅泰模式”，扩大奶山羊养殖规模，2019年新增奶山羊302只，其中，贫困户新增101只，全村奶山羊存栏1500只。其次是扩大葡萄种植规模。去年新增种植面积109亩，全村种植面积800多亩，新引进阳光玫瑰、克润森等新品种2个，种植面积80亩。计划用3年时间，对老品种全部更新换代，实现效益最大化。再次是发展特色产业。他们利用一家种植公司退出樱桃园经营的千载难逢的机会，先后召开3次群众代表大会，广泛征求群众意见；同群众反复协商，多次修改，同37户群众签订了土地承包合同，流转土地102亩，建成百亩扶贫产业基地樱桃园，成立了陕西舆隆现代农业公司，完善制定规章制度，明晰产权、确定经营模式，确保园区正常运营；园区现有樱桃新品种（车厘子）2个，带动贫困户34户，预计每人年增加收入3000元。

四是抓集体经济，增加集体收入。2018年南程村在三资清查的基础上，成立村集体经济合作社，并在此基础上成立扶贫工厂“陕西舆车塬工贸有限公司”，占地3亩，建筑面积600平方米，购置成套加工设备，总投资47万元。该公司是集农副产品精选加工、包装生产、研发销售为一体的现代化企业。去年以来，销售五谷杂粮礼盒8000件，实现销售收入40余万元，利润8余万元。并于淳化县恒之源公司签订了长期供货合同，实现了订单销售，为南程村发展注入强大动力。突出扶贫特色，优先吸纳贫困劳动力，让贫困户不出村就能找到就业岗位，全年共吸纳贫困户20户，实现稳定就业。

五是抓村容村貌整治，改善人居环境。首先是加强基础设施建设。投资20万元，新修主街道排水渠1400米，栽植各种绿化树木2.5公里，沿街道56户群众直接受益，方便群众出行、周围人居环境卫生也得到提升。投资50万元实施美丽乡村建设人居环境改善项目，工程完工后，南程村人居环境得到质的提升。其次是坚持环境整治与群众增收相结合。针对南程村村内庄前屋后空庄基多等特点，创新发展模式，集村庄美化和群众增收与一体，提倡群众在房前屋后、村内空地种植黄花菜，由县纪委出资购买黄花菜秧苗9万余株，免费发放给群众，各户自种、自管、收益归本户，公共空地、空庄基地，由村两委会统一规划、统一管理，收益归村集体，既能增收村集体经济、群众收入，又能美化环境。

六是抓细抓实问题整改，补齐工作短板。对照中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核、国家脱贫攻坚巡查及县镇检查反馈的问题，全面认领，举一反三，按照问题整改“六有”、“五化”的要求，扎实进行整改。经过研判，梳理出南程村存在8个方面16个问题，已经全部整改到位，其中，长期整改的3条，坚持长期整改，确保整改彻底，取得实效。

据悉，下一步，他们将继续在南程村产业和人居环境提升上下功夫，按照县委县政府2+1+X产业发展思路，突出发展特色产业，打造特色小镇，打出南程品牌，壮大集体经济，增加群众收入；着力提升人居环境，对人居环境改善项目，科学规划，突出地方特色、保持当地田园风貌，有计划、有步骤、分阶段、分层次推进，促进人与自然和谐发展，把南程建成文明富裕美丽的社会主义新农村。

（泾阳县纪委 何永生）