根据市委统一部署，2022年10月25日至12月15日，市委第五巡察组对市外事与接待中心党组开展了常规巡察。2023年3月28日，市委巡察组向市外事与接待中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市外事与接待中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度全力推动整改任务落实。一是高度重视，全面学习，切实加强安排部署。3月28日，市委第五巡察组向单位党组反馈巡察意见后，党组班子立即召开党组会议，深入学习领会了反馈意见，深刻反思巡察反馈的存在问题，统一思想，提高认识，对巡察整改工作进行安排部署。3月29日中心召开全体人员会议，原原本本再次学习了巡察反馈意见、夏晓中同志在市委书记专题会议上的讲话、市委巡察办关于做好巡察反馈及整改有关工作的通知、反馈会议上领导讲话和党组主要负责同志表态发言。并将反馈意见、领导讲话及党组主要负责同志表态发言以党组文件印发到党支部，使全体党员干部全面了解巡察反馈意见，为自觉做好整改工作奠定坚实思想基础。二是制定方案，细化分解任务，扎实推进整改工作。为了加强对巡察整改工作的领导，中心成立了以党组书记为组长、各党组成员为副组长的的整改工作领导小组，4月11日召开党组（扩大）会议讨论审定了整改方案，细化分解了29条整改任务，建立了整改台账，明确包抓领导和整改时限，责任到科室、到人。6月14日召开巡察整改汇报会，分别听取各科室和分管领导关于整改工作进展情况的汇报，进一步加大整改进度和力度。三是召开专题民主生活会，大力促进整改工作。5月26日中心党组班子召开了巡察整改专题民主生活会，邀请市委第五巡察组、市纪委监委第五监督检查室、市纪委监委派驻市政府办公室纪检监察组相关负责同志到会指导。党组班子成员结合自身包抓的整改工作任务，认真查找不足，深刻剖析问题根源，详细制定整改措施，并进行了辣味十足的批评与自我批评，会上班子成员开诚布公，畅所欲言，达到了凝聚共识，增近团结，促进整改的目的，收效良好。截至目前，29个问题已全部整改到位并长期坚持。
关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题的整改情况
（一）合理制定年度学习计划，严格落实计划实施，做到学习质量和数量双达标。将习近平总书记关于外事工作重要论述列入今年理论学习中心组学习安排，同时针对2021年学习计划未落实问题，安排其中10篇作为重点内容加入2023年学习计划，其余76篇内容印发至个人进行自学补课。以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为抓手，结合单位实际，把《习近平外交思想学习纲要》作为今后理论学习的重要内容，认真领会习近平大国外交思想精髓，指导外事工作实践创新。
（二）通过线上线下培训、自学、交流研讨、走出去和请进来等方式，加大党员干部的学习深度，提高学习成效；结合单位理论学习实际，认真制定党组理论学习中心组和全体人员的学习计划，将学习内容安排精确到天，确保学习内容系统、全面。制定了理论学习补课制度，对未参加理论学习的各类人员，限期补课。弘扬理论联系实际学风，大力开展调查研究，加大研讨交流和业务培训力度，真正将学习内化为筑牢理想信念，增强工作本领，提升品行修养的关键之举，达到以学促干、以干践行的目的，切实把学习成果转化为实实在在的工作成效：在理论学习的过程中，增加研讨交流的次数；由各科室人员在周三理论学习会议中轮流领学、讲课授课，督促党员干部学懂弄通做实。在全年的理论学习计划中，明确撰写心得体会的次数，提高学习的质量。
（三）深入学习习近平总书记外交思想，以服务国家总体外交、服务经济、服务“一带一路”、服务推动对外合作渠道为指导思想，助力推动我市与“一带一路”沿线国家友好交流工作。积极与土耳其萨利市沟通联系，切实为推进双方务实合作打好基础。优先保障全市因公赴“一带一路”沿线国家出访团组，同时在外事活动中充分利用外事渠道优势，积极对接“一带一路”沿线国家来咸团组，宣传介绍咸阳特色产业、文化背景争取一切潜在交流合作机会。目前，已与乌兹别克斯坦、伊朗等国家进行了初步联系和交流。
关于“履行职责使命还有不足”问题的整改情况
（一）认真学习领会市第八次党代会精神，将学习市第八次党代会精神列入年度学习计划，结合单位工作实际，对标对表，提出“四个聚焦”和“三个提升”的发展路径。充分发挥单位工作职能，挖掘外事与接待资源，科学谋划，精准发力，创造性发挥窗口单位的宣传、服务保障和桥梁纽带作用，抢抓疫情形势好转机遇期，深化对外交流，加强务实合作，助推全市经济社会高质量发展。
（二）加大对外宣传推介，今年3月，陕西省友好经贸代表团访问美期间，经前期充分准备我中心2名随团外事领导干部共参加交流会晤12次，成功进行2场经贸文化旅游推介会，在明尼苏达州和加利福尼亚州经贸文旅推介会上，宣传推介展示了咸阳特色与风采，咸阳特色展品泾渭茯茶、红星软香酥、武功刺绣、兴平秦腔脸谱、旬邑剪纸更是广受当地民众和在美华人华侨青睐与追捧，取得了良好的推介效果。提高整合外事资源意识，在外事接待过程中，安排外宾参访我市特色产业和旅游打卡地，积极推介泾阳茯茶和乾县羊奶乳制品等我市特色产品，深化我市特色产品的对外交流，助推我市特色产品走出国门，走向世界。向省委外办推荐我市袁家村、武功电商、咸阳茯茶作为我市“一市一品牌”，加大对外宣传推介和交流合作机会。
（三）建立了咸阳市外事工作联席会议机制，通过外事平台及时整合外事资源信息，统筹全市外事资源。对在咸外国企业、媒体记者、留学生、外国“网红”等，开展对外宣传，中国文化，讲好“咸阳故事”。通过进机关、高校、社区、企业宣讲，在市电视台、院线、公交站、地铁站等场所投放宣传片和海报等方式，积极开展预防性领事保护宣传工作，进一步指导我市境外企业、机构、人员安全风险防范能力建设，维护好我市境外人员、企业安全保障和其海外合法权益。走访咸阳职院、陕西尤爱倍特乳业股份有限公司了解存在问题，积极提供外事政策指导，措施办法，为其对外友好交流合作牵线搭桥，优质外事服务，变被动服务为主动服务。
关于“党组发挥核心作用不够充分”问题的整改情况
（一）党组班子年初及时召开全面从严治党专题会议，学习有关会议精神，分析形势，提高思想认识。把习近平总书记关于全面从严治党重要论述列入党组理论中心组学习计划，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述的精神内涵，加强对全面从严治党相关规定要求和党章党规党纪的领悟，进一步提高落实全面从严治党主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）认真贯彻执行民主集中制原则，严格落实党组议事决策规则，对照《党组民主生活会制度》《党组议事决策规则》等制度要求，党组定期召开党组会议，坚持民主集中制，党组会上党组主要负责人落实末尾表态制，班子成员能够积极表态发言，班子的战斗力凝聚力进一步增强。
（三）加强对意识形态工作的组织领导，强化班子成员落实意识形态工作的责任意识，3月29日，中心党组召开了意识形态工作专题会议，分析形势，制定措施，完善意识形态工作责任制党组领导班子主体责任清单，夯实了意识形态工作责任。严格党组成员述职述廉报告的审核把关，落实意识形态工作责任制。
（四）认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，在研究“三重一大”重要事项前，按规定及时邀请派驻纪检监察组列席党组会议，上报“三重一大”事项报告表，今年以来已向驻市政府办纪检监察组报告召开党组会议5次，列席会议5次，做到主动接受监督无死角。
关于“落实中央八项规定及其实施细则精神不够有力”问题的整改情况
（一）进一步规范接待标准，严格按照中央八项规定控制就餐人数；按照我省《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》（陕财办行〔2019〕43号）文件精神，及时、主动提醒来宾按规定缴纳伙食费，确保公务接待工作规范有序进行。
（二）由党组主要负责人对两名党组成员进行谈话教育，由分管领导对相关人员进行了提醒教育，杜绝此类现象再次发生。坚持严谨细致的工作作风，严把文字材料关，逐级审核，做到谁签字谁负责，确保各类汇报、总结、记录等文字材料规范、准确。
（三）严格执行财务制度和财经纪律，加强单位经费支出的审核把关，组织2名财务管理人员参加“2023年咸阳市财会监督专题培训会”和“咸阳市2022年度政府部门财务报告编报培训”等业务培训班，提高财务管理人员的业务水平。
关于“外事与接待服务意识不够强”问题的整改情况
（一）落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，大兴调查研究之风，针对外事和接待工作新形势、新情况和新问题，制定调研方案，党组班子成员结合分管领域工作带头深入基层、深入一线，了解掌握新情况、新问题，有针对性开展调研。同时，加强与上级部门及兄弟地市的业务交流联系，学习借鉴发达地区的经验做法，结合我市实际情况进行有效吸收借鉴。加强接待工作专题培训，通过学习咸阳市情、地域文化、有关接待工作先进经验等内容，进一步提升公务接待干部的工作能力。擦亮咸阳接待特色招牌。积极挖掘地方特色，在公务接待中融入各县市区地方小吃、时令果蔬、工业副食等多种本土元素，充分展示我市各类资源优势，进一步发挥接待工作“窗口”作用。在第二届“人才兴咸”大会中抽调县市区接待人员共同参与接待工作，加强接待工作实践培训和业务交流，促进上下联动，建立全市大接待格局。同时，通过县市区接待人员来我中心轮岗培训的方式，共同提高全市接待人员的业务水平。
（二）充分发挥外事工作资源优势，提升外事服务能力水平，主动谋划，深入开展调研和分析，找准服务工作的着力点，积极提供政策指导、信息支撑和制定相应的措施办法，准确地为各行各业提供有价值的决策参考依据，变被动服务为主动服务。
（三）定期深入包扶村，加强与包扶村群众沟通联系，面对面解决基层产业发展难题，制定科学发展路径，主动发挥驻村工作队作用，群策群力为包扶村集体经济发展提供帮助。
关于“对外友好协会开展工作较少”问题的整改情况
坚持以习近平大国外交思想为指导，积极落实中省关于友城工作的安排部署，在巩固现有友城资源的基础上，积极拓宽友城交往联系渠道，激活友城资源，活跃民间交往，筑牢民意基础，充分发挥国际友城重要平台和桥梁作用，加强在经贸、教育、医疗、文化等领域务实交流合作。
关于“执行财经制度不规范”问题的整改情况
进一步严格财务管理制度，规范财务审批程序，会计工作做到日清月结，加强经费支出管理，严格控制现金支出，认真执行经费支出转账支付和公务卡结算要求。加强财务工作的监督和管理，定期开展财务管理工作“回头看”。加强对财务人员的专业培训，安排分管财务工作人员积极参加财政局举办的培训班，提高财务管理人员的业务水平。严格落实大额（5000元以上）经费支出党组会议集体研究决定的规定要求，加强经费支出管理，确保了经费支出合理合规。
关于“党建工作存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）加强民主生活会的组织，用好批评与自我批评的锐利武器。敢于较真碰硬，敢于揭短亮丑，敢于“刀刃向内”，用“辣味”十足的民主生活会“红红脸”“出出汗”，提高民主生活会的质量。在召开今年巡察整改专题民主生活会之前，中心党组进行了精心准备，深入进行学习，统一思想。客观梳理巡察反馈意见。严格审核对照分析材料。党组班子成员对照检查材料撰写后，由党组书记逐一审核把关，确保对照材料深刻检查到位。同时，邀请市委第五巡察组、市纪委第五监督检查室和驻市政府办纪检监察组领导列席会议，接受监督。
（二）2021年3月已报请市委直属机关工委批准，对支部委员进行了调整，确保基层组织持续健全。
（三）严格“三会一课”制度和过双重组织生活制度，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，巡察整改以来，中心党支部把全年的组织生活安排到每一天，包括“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等，严格落实“三会一课”制度和过双重组织生活制度，切实提高了党内政治生活质量。
关于“干部队伍建设存在不足”问题的整改情况
（一）通过正常的组织渠道，积极向市委推荐干部，同时通过遴选和第三方机构招聘的方式，加强干部队伍建设。近期已从基层遴选了两名年轻干部补充到秘书科，为友协科招聘了一名外语专业人员，同时加强后备干部的培养，在急难险重任务中锻炼干部；以老带新，注重在工作实践中做好年轻干部的传帮带工作；努力采取多种形式招用小语种优秀人才，适应当前外事工作发展需要。
（二）不断创新干部培训方式，积极参加省委外办、省接待办组织的培训，分期分批对外事与接待人员进行培训，采取走出去、请进来的方式提升全体人员的工作能力。定期在中心全体人员会议上分享业务工作经验，促进业务水平提升；走出去，加强业务学习，分两批次赴渭南市、榆林市进行接待工作交流学习，通过实地考察与座谈交流，深度了解兄弟城市在接待工作方面的先进经验，相互交流日常接待工作中好的做法，为我市接待工作提质增效、提档升级提供了宝贵参考。鼓励年青干部积极参加市委“周三小讲堂”学习活动，邀请市委党校、市委办公室相关人员进行公务写作培训，提高干部的写作能力。
（三）个人档案缺件的同志及时完善了个人档案资料，现已全部归档到位；秘书科安排专人具体负责人事档案管理，完善了人事档案管理制度，做到制度全、责任清。
关于“落实管党治党政治责任还有差距”问题的整改情况
（一）党组认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实“一岗双责”，认真履行监督责任，把全面从严治党工作扛在肩上、拿在手上，常抓常议，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，加强对主体责任清单审查，细化清单任务，夯实主体责任。今年年初，结合单位职能和班子成员分管工作实际，进一步细化班子和班子成员的主体责任清单，签定党风廉政建设责任书，夯实主体责任。按要求，及时召开全面从严治党工作专题会议，学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和有关党风廉政建设会议精神，提高思想认识，客观分析形势，制定整改措施，推动单位全面从严治党工作抓细抓实。
（二）加强干部的日常教育管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，严格用制度管人理事，守住纪律红线，拧紧“紧箍咒”。整改以来，认真落实签到制度和《咸阳市市级部门和党政干部平时考核实施办法》，注重平时点评和年终考核相结合，把干部平时工作表现和年终考核结果，作为干部奖励和评优评先的依据。同时树立正确的用人导向，在单位提出“有为就有位、不称职就让位”的选人用人观，激发干部干事创业的内动力和持久力，形成一心一意干事业，凝心聚力谋发展的强大合力。党组班子成员带头，经常性开展谈心谈话活动，及时掌握干部的思想动态，有针对性的开展思想教育和思想引导，在单位内部形成了争先创优的浓厚氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：33210526
中共咸阳市外事与接待中心党组
2023年7月4日
