今年以来,旬邑县纪委监委注重搞好“五个结合”,坚持提升日常监督效能,把巡察整改督查作为有效抓手,着力围绕监督抓什么、怎么抓的问题,切实推动巡察整改工作落实落细,有效促进了联系单位的党风廉政建设。
上下结合,同向发力。牢固树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚”的思想认识,切实强化监督职责。主要围绕巡察反馈意见,制定督查方案,重点是明确工作时间、内容、要求等要素;对应联系的县纪委室部、派驻纪检监察组主要围绕巡察反馈意见整改情况,先行梳理一遍,先行“过问”一遍,真正做到巡察单位基本情况清、反馈具体问题清、督查工作步骤清、整改工作方向明。
快慢结合,有序推进。根据巡察反馈意见,分清缓急,督导整改。对于巡察组指出需立即整改的问题,重点查现状、看效果;对于限期整改的问题,重点查进度,看时效;对于需要长期整改的问题,重点查计划、看举措;尤其是对于巡察组移交的问题线索,按照工作程序,经批准拟采取初步核实处置的,予以处置时间优先、人员力量优先,力求快查快结,严肃查处,形成震慑。
“虚”实结合,多法并举。督查组实地检查时,主要围绕“听、查、看、谈”来展开:听,听取单位党组织负责人整改情况汇报;查,主要围绕党组织研究整改情况、具体整改计划、责任人、时限等检查时间表、路线图、任务书;看,主要到具体问题整改现场进行察看;谈,主要根据受检单位整改工作实际,与相关分管领导、股室负责人等进行个别座谈。督查组检查离开后,适时通过电话询问、不定时实地抽查、网上传输资料检查等方式,全程掌握单位巡察整改情况,留下不走的督查组。
纵横结合,压实责任。督查过程中,厘清问题类型清单,以及每个类型问题分解后的具体小问题。纵向上,分析每个问题在该单位近几年是否出现,以及出现后的具体情况。横向上,分清主管部门的问题还是下属单位的问题,是单位局部问题还是普遍性问题,分清主体责任和监督责任,结合督查情况,约谈被巡察单位党组织主要负责人和二级机构的上级分管领导,盯住问题不放松,压实责任,传导压力,扎实做好“后半篇文章”。
点面结合,举一反三。通过督查被巡察单位“点”上的问题,举一反三,对联系单位等非巡察单位“面”上的情况有针对性地进行日常监督。突出政治纪律和政治规矩,尤其是对贯彻落实民主集中制、党的组织生活制度落实不严格,涉嫌违反中央“八项规定”精神等问题,要对非巡察单位一件一件对表,一项一项检查,实施“诊断”,查明“病情”,开出“药方”,切实在督责任、督作风、督进展中提高整体日常监督实效。