泾阳县聚焦制约基层监督力量薄弱、质效不高、监督乏力等难点堵点,打好凝聚合力、拓展质效、释放威力“组合拳”,着力激活基层监督“最后一公里”,推动监督下沉、落地、见效,以高质量基层监督促进基层治理。
以“人”为抓手,全方位聚监督之力。派驻机构全部实现集中办公,实行机关对派驻机构人、财、物直接领导、统一管理。健全完善“县统筹抓乡促村”工作机制,整合县级纪委监委、乡镇(街道)纪检监察人员力量,开展片区协作模式,将全县4个纪检室,9个乡镇纪委,6个派驻机构划分为4个协作片区,由纪检监察室统筹乡镇纪委、派驻纪检监察组人员力量,实现信件联办、案件联查、问题联解、监督联动“四效共振”。
以“责”为基础,全链条提监督质效。针对派驻机构集中办公后如何高效开展日常监督问题,县纪委监委围绕乡村振兴、医保基金、中小学校园餐等重点领域,开展“室组”“组组”“室组地”联合监督,完善被监督单位上报“三重一大”事项、派驻纪检监察组列席被监督单位会议、派驻机构问题线索联席会商等制度,推动日常监督、专项监督沉下去、问题线索浮上来。健全对乡镇线索提级管理制度,县纪委监委对涉及村集体经济发展体量大、信访矛盾突出的村组线索提级办理,推动解决村“两委”班子、村监会成员履职、“三资”管理等方面存在的问题。
以“案”为重点,全过程释监督威力。根据《陕西省乡镇(街道)纪检监察机构片区协作工作办法(试行)》要求,建立联合办案模式,统筹调配人员力量,针对案件疑难问题共同研判、精准处置,实现上下协同、优势互补。落实“乡(镇)案县管”机制,县纪委监委定期对各乡镇(街道)纪(工)委的信访举报、问题线索、监督检查、审查调查和办案安全开展督导指导,全面提升案件质量。