为认真贯彻落实监督执纪问责“惩前毖后，治病救人”工作原则，实现监督执纪政治效果、纪法效果和社会效果相统一。旬邑县清塬镇纪委积极探索新模式新思路，高度重视，及时跟进，努力解决“为啥访”“谁来访”“怎么访”“运用访”问题，扎实开展受处分干部回访教育工作，努力解决处分党员干部的“最后一公里”问题。

强化教育，解决“为啥访”问题。强化对新任纪检监察干部、村“三委会”成员教育培训，重点培训《处分条例》《中纪委在进一步加强和改进新形势下纪检监察机关案件审理工作有关意见》等法律法规和文件精神，让党员干部对监督执纪问责“惩前毖后，治病救人”工作原则和案件查办追求政治效果、纪法效果、社会效果相统一的工作目的有了深入了解，对回访教育的必要性和重要性有了新的认识，解决个别单位和个人对回访教育思想不重视不够，认识有偏差问题。

夯实责任，解决“谁来访”问题。将各镇各支部回访教育工作纳入党风廉政建设目标责任制考核范畴，使回访教育工作落实全面从严治党主体责任和监督责任成为一个必不可少的环节。落实回访教育责任人制度，明确科级干部由镇党委书记作为主要责任人，中层干部和各支部、各单位主要负责干部由镇纪委书记作为主要负责人，其它党员干部由所在党组织负责人作为主要负责人的责任机制。建立回访教育责任追究制，对未完成回访教育工作任务和回访效果差的责任单位和个人在年终目标考核中予以扣分，并在全镇范围内通报批评，真正推动回访教育工作落到实处。

规范程序，解决“怎么访”问题。一是明确对象。明确了回访教育以科级以上领导干部和受重处分党员干部为重点，受处分人员全覆盖的工作要求。二是明确内容。除常规性的如受处分人家庭、生活、工作情况外，重点关注受处分人思想动态、案件调查过程中程序是否到位、有无保障其合法权益、调查人员有无逼供诱供或者接受请吃送礼等违纪违规现象、处分执行送达情况、对纪检监察机关案件调查有何意见建议等。三是灵活形式。根据不同情况，灵活运用面谈、走访、召开座谈会等多种回访形式。四是明确时间。回访教育按照半年一次实行，防止时间短受处分人情绪未平复，抵触心理强，教育适得其反和时间长，时过境迁教育效果差等问题。五是资料归档。建立受处分人员回访教育工作档案，并及时向有关部门反馈。

沟通联动，解决“运用访”问题。充分运用回访教育解决实际困难，帮助受处分人走出思想困境、工作困境和生活困境。对改正错误到位，工作表现突出的，符合干部提拔任用条件的，积极向组织、人事部门提出使用建议。把回访时受处分人的悔改态度、改正错误情况及工作表现作为恢复党员权利、解除行政处分的重要依据。同时，把回访教育作为对被处分人所在党组织、单位其他党员干部的一次警示教育，促进所在党组织、单位堵塞管理漏洞，推动全面从严治党在基层走深走实走细。