旬邑县纪委监委充分发挥纪检监察机关监督专责作用，提高执纪审查质量，坚持实体与程序并重，推行“三审一议”机制，补缺管理漏洞、扎紧制度笼子。

一审“严”。明确审理要求，统一方法和步骤，确定一名主审人员，针对违纪事实及证据材料进行“一审”。分析案件事实的时间地点、情节后果、相关责任是否清楚，重点把控案件书证、物证、当事人陈述、证人证言、视听资料、鉴定结论、勘验笔录等七类证据，审核证据真实性与充分性，精准分析证据与案件内在联系，确保证据与错误事实相符。对拟移送司法机关的涉嫌职务犯罪案件，严格按照刑事审判关于证据的要求和标准，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除等原则和理念，审核证据链是否完整稳定、相互印证。

二审“细”。审理室其他人员分别独自“二审”。坚持实体与程序并重的原则，从案卷内容、文书格式、办案流程、审批签字等方面仔细审核，根据调查报告所列的违纪事实逐一对照证据证言进一步进行检查，如有材料不全、手续不齐等情况要求办案人员进行补正。发现案卷存在问题，审理人员就相关存疑向主审人员提出疑问，主审人员逐一解释说明。审理过程坚持审事实与审原因并举，在查清案件事实的同时，认真剖析违纪行为发生背后的思想和制度原因，综合考虑，确保定性准确。

三审“全”。审理小组民主讨论进行“三审”，全面把控错误性质是否符合违纪构成要件。从违纪主体、违纪客体、违纪主观方面及客观方面精准核量，对于职务违法与职务犯罪案件，重点区分是否主观故意或过失，客观分析违纪手段与后果，确保违纪要件构成齐全，党纪法规适用准确，错误性质定性准确。审理组发挥集体智慧，听取不同意见，综合考虑问题发生的原因背景、情节轻重和性质后果等因素，审慎提出“四种形态”运用转化和审核处理意见，防止尺度不准、畸轻畸重，按照案件审理“二十四”字方针，形成最终审理意见。

四议“稳”。旬邑县纪委常委会集体审议作出决定。办案部门汇报案件情况，审理人员提出审理意见，纪委常委充分讨论，对审理部门意见作出同意、更改、否定或者需要继续调查补证的决定。审议决定后，案件审理部门依据处分权限代拟处分决定稿，按程序审批后制作处分决定书，做好“后半篇文章”。纪委常委会议坚持精准惩治原则，强化精准、统筹、辩证思维，提高精准把握政策、精准作出处理能力的能力，把稳审议批准程序，为案件审理工作进入执行程序提供根据。今年以来共审议违纪违法案9件11人。