去年以来,旬邑县纪委监委履职尽责、锐意进取,积极强化线索管理、组织协调、监督检查、督促办理以及统计分析五项职能,努力探索案件监督管理工作新思路、新方法,不断提高工作科学化、规范化水平。
严格线索办理,提升管理水平。认真落实《纪检监察机关案件监督管理工作规则》规定,深入研究问题线索“五类处置方式”与监督执纪“四种形态”的关系,不断完善线索管理工作程序,修订完善《旬邑县纪检监察机关问题线索处置管理办法》,对受理的问题线索定期研判、集中管理,分类建立规范化问题线索管理台账,动态更新,严格登记、呈批、移交等手续,做到凡经手必签字。定期汇总分析线索处置情况,对转办问题线索进行跟进督办,实时掌握线索办理进展情况,确保零差错、零泄密;对临期未结的案件采取电话提醒,对逾期未结的案件采取书面督办,促进案件及时高效办结,切实提高线索管理科学化、规范化水平。共分办问题线索106件并全部办结,办结率为100%。其中常规类线索49件,扶贫领域类线索31件,历史文化领域类1件,涉黑涉恶类线索3件,其他类线索6件,巡察类线索16件。
统一文书流程,推动规范运行。旬邑县纪委监委对照省市“三化”建设工作高标准和要求,对信访举报工作流程、线索处置流程、审查调查流程、案件审理流程等35项工作流程进行了统一规范,为审查调查和监督管理工作提供了程序遵循,确保监督执纪工作规范有序、科学高效运行。同时修订完善日常管理、学习培训、执纪执法、安全工作等34项工作制度规定,参照上级制定制度规定24项,自行梳理制定11项。汇编完成《谈话资料》《审查调查》《信访举报》《审理制度及文书》等16本制度丛书,覆盖监督执纪问责和监督调查处置全过程,严密细化工作环节,确保每项工作、每个环节都有章可循、有规可依。
精准统计分析,提升工作实效。严格落实“全面、及时、准确”的工作要求,坚持每月收集、汇总、录入案件管理系统数据。去年以来录入案件231件239人,其中科级干部22人,一般公职人员71人,村干部167人,采取留置措施1人,移送司法机关2件2人。全年实施诫勉谈话73人次、谈话提醒266人次、警示谈话7人次、批评教育24人次、函询谈话11人次;其中科级干部72人;一般公职人员155人;村级干部154人。认真做好统计数据的分析利用,每月印发《全县纪检监察机关审查调查情况通报》,定期对谈话函询、立案审查等专项统计数据进行深入研究,从统计视角对全县各级纪检监察机关审查调查情况开展分析,及时总结经验、发现不足、提出意见建议,积极为领导决策和纪检监察工作建言献策。
加强协调沟通,促进资源共享。一是强化委机关室部之间,以及派驻(出)机构之间的沟通衔接,细化明确纪检监察室、案件审理室、案件监督管理室、组织部等工作职责,既分工明确又相互监督,促进工作有序有效开展。二是充分发挥与司法机关协作工作机制,积极畅通各成员单位沟通协调渠道,主动加强与公、检、法、审计等机关的沟通和协调,定期组织召开反腐败协调小组会议,拓宽信息来源,共享反腐败信息资源,形成查办案件的整体合力。建立问题线索双向移送和查办结果反馈机制,定期互通情况,保证问题线索和案件进展信息畅通,及时有效共享信息。去年以来,召开反腐败协调会议2次,接收公安机关移送问题线索38件,接收检察机关移送问题线索16件,法院移送判决书12份。
全程监督检查,严守安全底线。始终坚持把安全放在审查调查第一位,坚持采用每周一讲、封闭式培训、全员培训、以案代训、干部夜校、以案促改等方式,组织纪检监察干部认真学习省市纪委监委关于审查调查安全工作相关文件精神,组织开展医疗应急知识培训班2期,医疗应急演练2期,消防应急演练2期,切实提高审查调查安全意识。全县建成并投入使用监督执纪谈话室21个,谈话室内悬挂党旗、党徽、入党誓词,安装同步录音录像设备,充分保障谈话工作的安全文明进行。建立健全了《办案安全督查制度暂行规定》《办案工作纪律暂行规定》等制度,严格办案纪律,严守安全底线,为审查调查安全工作提供强有力的“软件”支持。与县卫健局签署医疗保障责任书和医疗救助“绿色通道”协议,开展谈话前安排值班医生对谈话对象进行身体检查,在与重要人员和身体不健康、情绪不稳定等有安全风险的人员谈话时,医护人员在谈话场所全程待命,保障谈话工作安全开展。