今年以来,旬邑县纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中省市纪委全会部署,聚焦县镇纪检监察机关标准化、规范化、专业化建设,切实推动全县纪检监察工作向更高质量发展。
“三规范”抓实设备标准化。一是规范建设办公场所。不断整合资源、增加投入,为县镇两级纪检监察机关建设标准化办公室,统一规划设置门牌和室内制度牌。按照市纪委监委统一要求,专门设置信访接待室,实现“办访分离”,部署来访子系统设备,配备专用电脑、打印机、身份证读卡器、高拍仪、扫描仪等专用设备。同时,加强谈话室建设,从氛围布置、办公设备和制度展牌等方面进行统一要求,全县共建设高标准谈话室32间。二是规范配备办案设备。该县纪委监委正在按要求不断完善配备电脑、打印机、摄像机、照相机、执纪执法记录仪等必备办公办案专用设备,全力保证纪律审查工作正常运行。三是规范设备管理使用。全县各级纪检监察机关围绕办公场所和设备的使用管理,健全完善日常管理、使用审批、应急处置等制度,全力保证设施设备管理有序、作用发挥到位。
“三坚持”抓细工作规范化。一是坚持遵照《规则》、《规定》要求。从审批程序、工作流程、职责划分、文书格式、监督管理等方面,对问题线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查等环节进行严格规范,健全完善工作流程和相关管理制度,形成衔接有序、监督有力、制衡有效的工作机制,确保监督执纪工作规范有序运行。二是坚持规范案卷文书。统一编印《党纪政纪案件》、《第一种形态》模拟卷,从案卷内容、程序和文书格式,以及审批、承办程序和办结时限要求等,进行统一规定,共制定各类工作审批表格20多种,有效提升了纪检监察工作规范化水平。同时,坚持镇案县审制度,将案卷文书填写审批程序、报告签名、笔录制作等文书纳入审理内容,不断规范案卷文书材料。按照“专人专管、集中统一”的原则,对各类案卷资料实行承办人立卷制度,做到谁办案谁立卷,案结卷成,统一保管,规范化管理档案资料。三是坚持夯实审查调查安全责任。制定完善《办案安全督查制度暂行规定》、《办案工作纪律暂行规定》等制度,探索制定了《旬邑县科级领导干部参与留置陪护工作方案》,为审查调查安全工作提供强有力的“软件”支持。同时,针对“走读式”谈话的风险突出问题,在严格实行“六必知”,“手递手”交接手续、“两不许一报告”等制度的基础上,坚持强化思想教育和谈话后的跟踪回访,严防安全事件发生。
“三强化”抓牢干部专业化。一是强化全员培训。该县纪委监委结合工作实际制定每年干部培训计划,通过上挂下派、跟班学习、以案代训、每周一讲、干部夜校、知识测试等形式,加大纪检监察干部培训力度,不断提升纪检监察干部的业务能力和整体素质。今年共组织开展机关干部“每周一讲”13期520人,纪检监察干部集训3次310人,抽调基层纪检监察干部到市县纪委跟班学习20次33人,有效提升了纪检监察干部的工作素养。二是强化人员配备。认真落实纪检监察体制改革要求,督促各镇党委,为10个镇纪委、派出监察组(除纪委书记外)选配了19名专职纪检监察干部。同时,协调县人社局为派驻纪检监察组抽调素质高、能力强的干部23名,分配至各派驻纪检监察组,进一步充实了工作力量。三是强化包联考核机制。持续推进“1+3+3+3”工作机制(即1名常委+3个室部+3个派驻组+3个镇办),由县纪委各常委牵头负责,室部联系督促,派驻组和镇办及时跟进,全面统筹工作力量,提升工作效率。认真对照全市“两个责任”考核指标和纪律审查、宣传报道等重点工作指标,坚持“月通报、季讲评、半年考核”制度,对工作责任落实不力、工作成效不明显的纪检监察机构负责人,运用谈心谈话和实施“第一种形态”,有效倒逼工作责任落实。