近年来,长武县纪委监委认真贯彻落实纪检监察法规,依规依纪依法正风肃纪反腐,纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设迈出新步伐、取得新成效。
聚焦宣传教育,营造学习纪检监察法规的氛围。一是加强宣传。充分利用长武廉政网、长武清风微信公众号等平台转发包括《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等纪检监察法规全文,及时转载上级纪委监委相关稿件、评论员文章等,使全县广大党员干部认识到纪检监察法规是必须遵循的行为规范,逐步形成学习纪检监察法规的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是组织学习。在廉政教育、干部培训等过程中将各类纪检监察法规纳入课程体系,邀请省、市纪委监委领导授课,讲纪法、谈案例,不断增强领导干部的规矩意识、自律意识、法律意识和纪律观念,教育引导党员干部知纪知法、明纪明法、守纪守法。三是强化教育。结合纪检监察法规典型案例,深入开展以案促改活动,通过拍摄廉政电影、编发《舆情快报》等方式,持续加大警示教育和典型案件通报曝光力度,切实做到用身边事教育身边人。
结合工作实际,及时转化纪检监察法规的成果。近年来,长武县纪委监委以各类纪检监察法规为基础,把在实践中探索出的经验做法梳理完善了具有长武特色、符合长武实际的6大类114项制度,形成了“一个知识图本、一套系列制度、两套办案文书”为引领的工作运行新格局,并予以常态化运用坚持,构筑了系统完备、科学规范、运行高效的制度体系(其中,修订完善日常工作类制度规定57项,审查调查类制度规定15项,“同志式”谈话制度规定8项,监督检查类制度规定10项,信访举报类制度规定17项,案件审理类制度规定7项),确保每项工作有章可循、有规可依、有样板可参考,有力推动了县镇(街道)纪检监察工作贯通联动、一体推进,实现用制度助推工作规范化,全县纪检监察系统凝聚力、战斗力得到充分释放。同时,以“工作运行规范化为核心”的“三化”建设“长武模式”率先在全省范围内推开。
强化监督首责,坚决维护纪检监察法规的权威。一是找准切入点,坚决做好政治监督。始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握纪检监察机关政治定位,认真履行政治监督首责,把严格执行纪检监察法规摆在突出位置,作为推进党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要抓手,聚焦贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示及党中央、国务院制定出台的重大政策部署,围绕打好疫情防控、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等全局性工作,严查严管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,推动重大政策部署落地见效。二是抓住重点,推动专项监督。切实把巡视巡察反馈问题整改作为检验“两个维护”的试金石,充分发挥巡视巡察问题整改的刚性约束力。全力聚焦生态环保、土地领域、领导干部违规插手工程建设和矿产开发等重点领域,紧盯广大群众普遍关心的就业、医疗、教育、住房、养老等方面问题,找准切入点、着力点,深入开展“9+1”专项整治,坚决查处群众身边腐败和作风问题,坚决查处违纪违法行为,筑牢党长期执政最可靠的群众根基。三是突破难点,做实做细日常监督。坚持把监督寓于日常工作中,重在抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,做到监督常在、监督常态。通过明确监督内容、突出监督重点,整合监督力量、完善监督体系等举措,紧盯重点人、重点事、重点时间节点、重点制度,推行台账和问题清单式管理,围绕权力运行各个环节和廉政风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准监督的有效机制,推动日常监督制度化规范化。
加大问责力度,充分发挥纪检监察法规的效用。一方面织密惩防体系。在严格落实各项纪检监察法规相关要求的基础上,创新执纪执法审查调查体制机制,推行联合履职、办案协作模式,将委机关9个室(部)、5个派驻纪检监察组、8个镇(街道)纪(工)委划分成5个联合履职组(办案协作区),每组由1名县纪委监委领导负责,统筹管理全县纪检监察干部110余人,努力将干部队伍专业化转化成人才优势,将设施设备高利用率转化成监督执纪的工作效率,将工作运行规范化在科学组合、贯通融合中转化成案件的品质化,在集中力量有效解决人际关系困扰和办案力量不足问题的同时,织密了横向到边、纵向到底的网络,实现了“聚是一团火,散是满天星”,让监督无时无刻不在。另一方面筑牢制度堤坝。发挥纪检监察法规效用,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,综合运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小、红脸出汗,制定并严格执行《干部违规违纪记分管理办法》、党员干部“禁赌、禁酒、禁谣、禁止婚丧娶大操大办”等制度,防止党员干部苗头性、倾向性问题演变为违纪违法问题。
注重队伍建设,强化纪检监察法规的执行。一是坚守政治本色。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,扎实做好各项专题和年度民主生活会,紧密结合纪检监察工作实际和职责特点,持续推进“我为群众办实事”、赴革命旧址接受实践教育等主题党日活动,提升纪检监察干部执行党纪党规和法律法规的思想和行动自觉,增强纪检监察干部鲜明的“辨识度”。二是提升专业素养。坚持把各类纪检监察法规作为全员培训的必修课,通过业务大讲堂、闭卷考试、情景模拟等方式,要求全体纪检监察干部对纪检监察法规熟记于心并运用自如,不断提高监督执纪问责水平。三是从严自我约束。严格落实纪检监察干部管理意见、干部报备工作管理办法和请示报告事项、考核实施细则、《十条禁令》《带头执行打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度的措施》等规定。同时,聘请特约监察员,常态化开展特约监察员进机关、进派驻纪检监察组等活动,针对关键环节,健全内控机制,坚持刀刃向内,铁面解决“灯下黑”问题。