“以前办证要跑好几个窗口,现在一个窗口一次性就办结了,真是太方便了!”在彬州市行政审批服务大厅,某企业负责人王先生拿到经营许可后,对审批效率的提升赞不绝口。这正是彬州市纪委监委“三管齐下”打通营商环境“中梗阻”的生动缩影。
一管“精准把脉”,坚持问题导向,直插一线精准定位营商环境“中梗阻”。该市纪委监委坚持问题导向,建立领导班子带队督导机制,深入市发改局、市行政审批局等单位开展“问诊式”监督。通过“体验式”办事、暗访、实地走访等,精准发现窗口服务散漫、一次性告知不到位等问题。定期深入基层走访,梳理企业和群众反映的营商环境问题,重点关注科技型企业、高新技术项目等新质生产力培育主体在审批、落地、发展中的诉求,对相关职能部门落实营商环境政策情况进行综合分析研判。充分发挥信访举报主渠道作用,通过巡视巡察、部门移交等多渠道收集问题线索,为破解深层次体制机制障碍夯实基础。
二管“流程再造”,监督推动行政审批流程深度改革,打通服务群众“最后一公里”。督促梳理行政许可事项、公共服务事项和其他行政权力事项,推动出台《彬州市市场主体登记改革措施清单》,推行“证照联办”“照章联办”等便民制度。推动试点“高效办成一件事”改革,实现跨区通办事项2000余个,“最多跑一次”事项达98%。深化“彬捷通”项目审批改革,编制《建设项目审批一本通》,推行项目审批“四诊”服务模式,探索“拿地即开工”“交地即交证”等创新举措,助力科技型企业、高新技术项目“早落地、早投产”。在市民中心设立“办不成事”反映窗口,对“办不成”“很难办”“不给办”等事项集中攻坚,推动政务服务从“能办”向“好办、快办”转变。
三管“清障祛疴”,坚持查改治建一体推进,全力清除营商环境“顽瘴痼疾”。聚焦“门难进、脸难看、事难办”等痛点难点,对损害营商环境问题坚持“零容忍”,从严从快查处重点线索。推行白、黄、红“三色”督办制度,首次督办发“白色”单定标准时限,未整改发“黄色”单警告,仍无改进发“红色”单并取消评先评优,着力根治工作推进缓慢、屡推不改等痼疾,累计发出督办单20余份。坚决纠治“四风”,严查违规收费、吃拿卡要等损害营商环境的腐败和作风问题。坚持“查处一案、警示一片”,在全市通报韩家镇党群服务中心赵某因消极履职被查处的典型案例,通过案件剖析、警示教育大会等形式,推动相关部门完善监管机制,形成长效治理机制。
“下一步,我们将持续以优化营商环境为切入点,紧盯堵点难点痛点,做深做实日常监督,推动形成长效治理机制,让企业和群众感受到实实在在的变化,为彬州打造风清气正营商环境提供坚强纪律保障。”该市纪委监委相关负责人表示。