近年来，彬州市纪委准确把握“三不”内在联系，强化融合协同，统筹联动，形成合力，探索形成了“四贯通四同向”推动“三不”一体有效落实的工作机制。

审查监督教育贯通，同向发力。彬州市纪委既注重以案件为主线打通“三不”的内在联系，又注重审查调查、监督检查、廉政教育等各种职能职责有机衔接整体推进。近年来，始终坚持有腐必反、有贪必肃，保持惩治腐败高压态势不放松。同时，聚焦监督职责，抓实廉政教育。2019年以来，组建政治监督工作专班，成立六个政治监督组，常态化开展对“六保”“六稳”、三大攻坚战、文明城市创建等重大决策部署的政治监督，共发现各类问题460多个，督促整改420个，给予党纪政务处分42人，组织处理72人，通报6起17人，促进各级切实做到“两个维护”。联合市委党校组建党纪条规宣讲团，逐镇办、部门开展党纪条规宣讲，每季度开展一次大型廉政宣讲活动，要求各级常态化开展警示教育，并及时创新教育形式，增强教育效果，为“三不”一体推进建立了良好工作基础。

纪委内设机构贯通，同向发力。在市纪委内部各室部之间形成各负其责、各司其职、有效衔接、协同落实的“一案五同步”工作局面。比如，市纪委查处了新民镇东新村原党支部书记张某某贪腐案，纪检监察室同步剖析违纪违法根源，向发案单位新民镇党委、纪委下发纪律检查建议书，要求一案双改；审理室在给张某某宣布处分决定时同步开展警示教育，进行“一案三说”；案件监督管理室将此案写入典型案件通报，扩大警示教育覆盖面；组织部同步编印案件警示录，收集警示教育素材，指导发案单位党委开展警示教育，提高针对性；党风政风室将此类问题作为日常监督检查重点，举一反三，同步制定“项目化”监督检查方案。通过这种工作法，从内部实现了各室（部）联动，打通了“不敢”“不能”“不想”的内在联系，体现了“三不”一体推进要求。

“四种监督”贯通，同向发力。出台《彬州市委巡察机构与相关部门工作协作机制》，明确市委巡察机构与纪委监委机关、派驻纪检监察组、镇纪委协作关系，在处置巡察发现问题线索时加强沟通，相互协作配合，实现巡前充分沟通、巡中切实履责、巡后协作配合、集中整改后联合评估的工作机制。建立巡察机构与纪委监委各室部、派驻机构工作沟通、情况通报机制，统筹用好党风政风监督、信访举报、案件监督管理、纪检监察等内设机构和派驻机构、巡察机构信息，加强统计分析、分类汇总，通过工作联席会、情况通报等形式，抓实巡察问题整改，加强对巡察发现问题线索的移交和处置，对共性问题市纪委开展专项治理。

市镇村三级上下贯通，同向发力。市纪委常委会发挥领导组织协调作用，各派驻纪检监察组、镇办纪委、村监委会发挥联动作用，才能形成合力。针对村级干部腐败问题易发多发，全面从严治党“最后一公里”压力递减问题，也考虑到村监委会干部大都来自农村、出身农民，基本的履职能力比较薄弱，彬州探索推行网格化“四大员”监督管理制度，市纪委监委把全市156个村和社区划分为156个网格，各村（社区）村务监督委员会主任履行廉情信息上报员、党纪条规宣传员、作风建设监督员、村务公开指导员“四大员”职责，有效打通了全面从严治党“最后一公里”。制度建立以来，共上报各类廉情信息1150条，组织党纪条规宣传1320场次，开展干部作风监督130余次，督促公开原始财务发票1280多张。为了进一步夯实镇纪委、派驻纪检监察组的职责，彬州纪委总结形成一套镇纪委“十个一”、派驻纪检监察组“五个一”工作法，即每月督促党委开展一次警示教育、一次纪法学习，一次提醒谈话，处置一批问题线索，开展一次监督检查。通过工作法，把“三不”一体推进的要求和中省纪委的一些工作部署具体化，明确了责任主体、工作内容、具体要求、落实时限，并定期听取汇报，加强督促检查，使基层纪委“三不”一体推进有抓手、常态化。