今年以来,彬州市纪委监委创新工作模式,通过配齐干部整合力量、理清职责明确靶向、协作办案上下联动,有效解决基层纪检监察机关办案难、监督难的问题,不断提升基层办案质效。
配齐干部整合力量,解决“无人干”。针对基层监察对象范围扩大,监督事项增多,基层纪检监察机构监督力量薄弱、分散的问题,坚持内涵式发展道路,把配备充实力量与有效整合力量同步推进。目前,全市10个镇办至少配备3名专职纪检干部,配备1名优秀专职纪委副书记;抽调10名年轻干部充实到派驻纪检监察组,各派驻纪检监察组目前至少有3至4名专职纪检干部,将编制、人员向纪检监察一线倾斜,基层纪检监察力量显著增强。
厘清职责明确靶向,解决“不会干”。为推动监督工作经常化具体化,创新镇办纪委“十个一”、纪检监察组“五个一”工作机制,对镇(街道)纪(工)委、派驻纪检监察组工作任务进行细化分解,划出了监督重点,通过督促镇办及监督单位及时精准处置违纪违法线索、常态开展“同志式”谈话、加强政治监督、扎实开展警示教育、深入开展党纪法规学习等,进一步明确基层监察监督干什么、怎么干。针对部分基层纪检监察干部不会监督、不善监督、发现问题能力不强的问题,陆续举办监督检查、审查调查、信访举报、案件审理、巡视巡察、案件监督管理等纪检监察业务培训班,聚焦具体工作方法,引导基层纪检监察干部明确怎么干,切实提升履职能力。
协作办案上下联动,解决“干不好”。针对乡镇街道熟人多、说情多、干扰多,查办案件阻力大等问题,按照资源整合、优势互补、协作方便、效率优化的原则,坚持“三优先一为主”(脱贫攻坚、扫黑除恶、巡视巡察线索优先,科级干部线索为主),对重大问题线索直查快办,制定了《彬州市纪委监委机关室(部)、派驻(出)机构和镇(街道)纪(工)委协作办案工作办法》,三个办案协作区分别由3个纪检监察室包抓,指导镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组,对复杂线索组成联合核查组重点查办。如:针对城关街道某村原3名村干部涉嫌非国家工作人员受贿犯罪问题线索,按照协作联动机制,由第二、第四纪检监察室、驻政府办纪检监察组、城关街道纪工委共同组建了审查调查组,纪检监察组主办违纪、纪检监察室侧重违法犯罪,既有分工,又加强协作,步调一致,深挖细查,快速精准处置了该问题线索,该案党纪重处分7人,政务重处分2人,移送检察机关2人。