近年来,永寿县纪委监委创新办案协作机制,探索建立办案片区协作组,通过整合资源、统筹协作、合力攻坚、强化锻炼等措施,全方位、多层次、立体式抓好案件查办工作,稳步提升办案质效。
整合资源,形成强大合力。按照“就近整合、优势互补、有利工作”的原则,有效整合纪检监察室、派驻纪检监察组和镇道纪(工)委力量,将全县7个镇(街)纪(工)委、5个派驻纪检监察组、3个纪检监察室划分为3个协作片区,每个协作区由1名纪委监委班子成员负责组织领导,指定1个纪检监察室包抓联系,“点对点”业务指导,并混编N个派驻纪检监察组、镇(街)纪(工)委,搭建出相对固定的“室、组、镇”联合办案单元,凝聚工作合力,有效解决人情干扰、力量不足等难题和困扰。
统筹协作,优化人员力量。根据“区域统筹、力量均衡”的原则组成片区协作组,突破三方力量的简单联合,按照办案人员业务能力和擅长领域,组建常规办案组;采取以老带新、以强带弱的形式,组建机动办案组。片区内各组根据办案需要,独立或联合办案,既保证基本的办案需求,又有利于集中力量突破疑难复杂案件。形成纪检监察室牵头主导、组镇积极协办的工作模式,在开展重大问题线索处置时,片区内各部门协作联动,灵活调配力量,集中优势兵力,各方优势互补、同向发力,发挥组织作用和系统优势,达到“整体大于部分之和”的效果,推动案件快速查办。
合力攻坚,提升案件办理质效。“室组镇”联合办案在精准厘清各方职责定位的基础上有效合作,督促办案人员在线索处置、审查调查、处分执行、衔接司法等环节强化互通交流、信息共享,协同会商、汇总、研判案件信息,加快取证研判,及时解决基层“专业力量少、人情掣肘多”等难题;常态化开展“复盘分析”,对研讨办案中发现的廉政风险和梗阻,深入推进以案促改,实现案件查办、问题查找、原因剖析一体化推进,提升案件办理质效。同时在“片区协作办案”工作机制的推动下,实行“镇案县审”,切实提高镇(街)纪(工)委办案质量。
强化锻炼,提升干部素质。针对一些不熟悉业务、缺乏专业知识的纪检监察“新兵”,该县纪委监委在学习培训和业务指导上下功夫,通过集中培训、以案代训等形式,进一步丰富纪检监察干部业务知识,提高办案能力和水平。同时,进一步强化传帮带作用,充分发挥业务骨干经验丰富、业务能力强的优势,围绕片区查办的典型案例,定期组织交流学习,指导帮助片区协作组成员掌握问题线索办理流程、党纪法规运用、监督检查方法、调查取证技巧等知识,持续提升片区纪检监察干部的业务能力和水平。