随着《中央纪委国家监委派驻机构改革方案》的下发，全国各地纪检监察派驻机构改革陆续展开。2019年下半年，三原县对全县53家县一级党和国家机关，派出10个纪检监察组，加之保留的县直机关纪工委和高新区管委会纪工委，实现了纪委监委派驻全覆盖。新的工作体制下，10个纪检监察组由过去的“体内监督”变成了现在的“体外监督”，新组建的纪检监察组工作局面如何打开、工作机制如何运行、干部队伍如何管理？一系列问题摆在县级党委和各派驻纪检监察组面前。对此，该县实行了一系列行之有效的做法，探索建立了派驻机构工作新机制，打开了派驻纪检监察组工作新局面。

精挑细选，搭建新班子

2019年4月，三原县制定印发了《中共三原县纪委三原县监委派驻机构改革方案》，在全县党员干部特别是纪检监察干部中引起了广泛关注。面对机构改革，广大纪检监察干部将何去何从,每个人心里都不再平静。

改革之前，该县共有部门纪委书记、纪检组长35名。改革后全县只设置10个纪检监察组，意味着25名副科级纪检监察干部有可能要离开纪检监察岗位。“个人素质是前提，工作态度是关键！我建议先全面征求现任纪检监察干部个人工作意愿……”县纪委书记、监委主任王苗在拟定派驻纪检监察组组长初步人选时的意见，得到了县纪委常委会的一致通过。

“30名纪检监察干部愿意到派驻纪检监察组工作，”征求个人意愿的结果又成为一道难题。按照既定工作方案，严格选人用人标准，综合考虑个人意愿，纪委监委先后召开了三次常委（扩大）会议，最终确定了派驻机构初步人选，并提交县委常委会讨论决定。

“正旺同志，这次监察机构改革全部征求了大家的个人意愿，但综合考虑到你年龄偏大的原因，组织让你继续留在原单位工作，请你不要有思想顾虑……”对落选的同志，县纪委副书记、监委副主任王西明逐人谈话谈心，去掉他们的思想包袱。“只要不是其他原因落选，我完全能够接受，在今后工作中我一定保持纪检监察干部的优良作风，站好最后一班岗！”在一场交底交心的谈话之后，县审计局原纪检组组长王正旺欣然接受了组织调整的结果。

高点定位，绘就新蓝图

“打铁先要自身硬，纪检监察机关是党和国家监督的专责机关，必须管好干部带好队伍，树立用制度管事管人的先进典型。”开展派驻工作初期，该县便提出了高标准的派驻工作要求。在精心拟定全县《纪委监委派驻机构改革方案》的基础上，拟定并下发了派驻纪检监察组《工作职责》、《监督权限》、《组织领导制度》、《重要事项报告制度》、《干部管理及后勤保障制度》、《考勤制度》以及监督执纪工作谈话函询、监督检查、审查调查、初步核实、线索处置流程图等，实现了派驻机构工作制度和工作方式方法条款清晰、尺度一致。

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”派驻组任职前，县委组织部长，县纪委书记、监委主任与全体派驻干部进行了集体任前谈话，对大家提出明确要求。同时，带领大家面对党旗重温入党誓词，增强责任感和使命感。

“心里有账人不慌，机改后如何开展工作，都有具体的条条框框，我们只要在限定的职权范围内认真组织实施就好。”驻县委办公室纪检监察组组长李进说道，实行派驻工作以来，他们先后完善办公设施配备、召开驻在部门见面会、收集驻在部门人员信息建立廉政档案、开展谈心谈话和日常监督检查等，各项工作有序开展，工作局面已经打开，有信心有决心完成全年各项工作任务。

创新机制，增强新活力

驻县委组织部纪检监察组张琨、郑芳都是纪检监察队伍的新兵。近期，他们运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，对驻在部门一名干部进行了诫勉谈话。完成相关程序后，他们对被诫勉人进行了耐心细致的疏解开导，鼓励他放下思想包袱轻松上阵，之后又对其进行了多次回访，现在他们已经成了无话不说的好友。“名师出高徒，有机关领导和科室同志的帮带，我就不怕做不好工作”，说起这次工作感受，郑芳激动的说。

派驻纪检监察组工作全面开展以来，该县先后明确纪委常委包抓、机关室联系纪检监察组制度，确保每名派驻干部在委机关都能找到老师、联系导师，全程跟进工作开展；严格周一学习例会制度，由各派驻纪检监察组汇报交流上周工作，县纪委监委安排部署本周工作；落实随机抽查检查纪检监察组工作机制，纪委监委主要领导不定期不打招呼深入派驻纪检监察组检查指导工作；开展派驻纪检监察干部业务培训，由县纪委监委领导和室主任为派驻干部授课，接受现场咨询，一些困扰大家的疑难杂症在学习交流中求得了妙方、找到了灵药。

一系列制度的实施，促使良性工作机制的形成，有效推动了派驻纪检监察组开展工作。今年以来，全县派驻纪检监察组已运用监督执纪第一种形态处理问题线索9件，正在办理4件。

（驻三原县委组织部纪检监察组 谢效民）