“看到昔日的同事如今成为‘案中人’,听着通报中剖析他们一步步走上违纪违法不归路的原因,令人警醒、发人深思……”日前,泾阳县公安局一名干警在接受警示教育后,深有感触地说道。
近年来,泾阳县纪委监委在严肃查处腐败案件的同时,坚持把以案促改作为深化标本兼治、一体推进“三不腐”的重要抓手,运用系统观念,把查办案件与开展以案促改、警示教育、堵塞制度漏洞、回访教育工作有机结合,狠抓案件查处“后半篇文章”,通过以案促教、以案促改、以案促治,“惩、治、防”协同发力,不断提高查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,努力推动实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
为强化以案促改工作成效,该县纪委监委制定印发了《泾阳县纪委监委以案促改工作实施意见(试行)》,从以案促改工作遵循的原则、实施对象、实施步骤、工作要求等方面作出了明确的规定,确保以案促改工作有章可循。坚持将以案促改理念贯穿办案全过程,在案件查办过程中,在查清事实的基础上,要求审查调查对象书写自述材料时,不仅深刻反省自身存在问题的思想根源,也要对其岗位廉政风险点及所在单位存在的制度、管理、权力制衡上的漏洞进行认真剖析,为做好“后半篇文章”奠定基础,做足准备工作。坚持“边办案、边整改”的工作理念,从立案之初,就同步谋划以案促改工作,将“后半篇文章”与审查调查工作同步开展。查办案件中,剖析审查调查对象所在单位在制度、管理、监督等方面存在的漏洞和廉政风险点,针对暴露出的突出问题,及时发放纪检监察建议书,督促相关单位及时整改、建章立制、堵塞漏洞。下发以案促改的纪检监察建议,督促案发单位着力从主体责任落实、廉政风险排查、警示教育提醒、处分决定执行等四个方面抓好整改。注重用好典型案例“活教材”,以查处的案件为反面教材,在层级层次相近、行业领域相同、岗位职责相似的单位,通过召开警示教育大会、开展突出问题专项治理、召开专题民主生活会等方式,做实同级同类警示教育。
同时,还将处分决定“一张纸”变为廉政教育“一堂课”,通过召开支部党员大会现场宣读处分决定、受处分人员忏悔书、深度剖析案件的原因教训等,以“身边事”教育警醒“身边人”,督促其他党员干部以案为鉴、引以为戒。
“纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,贯通把握纪检监察机关初心使命与新时代职责使命,贯通执纪执法与以案促改、以案促治等‘后半篇文章’,切实提高查办案件‘附加值’。”泾阳县纪委监委相关负责人说。