“今天，咱们召开镇纪委与村务监督委员会贯通协同监督联席会议，主要目的是落实咸阳市《基层纪检监察组织与村（居）务监督委员会贯通协同监督工作办法（试行）》要求，盯紧基层“小微权力”，“镇村联动监督”推进镇村治理水平进一步提升......”近日，礼泉县赵镇召开纪委与村务监督委员会贯通协同监督第一次联席会议。这是礼泉县纪委推动监督全覆盖，监督触角向基层延伸的有力举措。

近年来，礼泉县纪委监委采取有效措施，持续推进监督向最基层延伸，重点抓好赵镇、烟霞、昭陵镇纪委等与村务监督委员会贯通协同工作指导，形成示范效应，带动全县各镇（街道）纪（工）委统筹村务监督力量，加强对惠民惠农政策落实、村务决策和公开、“三资”管理、文明乡村建设以及群众身边的不正之风和腐败问题等事项监督，推动提升基层治理水平。

攥指成拳，整合力量资源。礼泉县纪委监委不断深化纪检监察体制改革，强化“室组地”联动协作，积极探索建立以镇(街道)为中心的上下协同工作运行机制，积极调动各方力量，实行“纪检监察室+派驻机构+镇街纪委+村务监督委员会”的“组合式”工作模式，统一调配人员、统筹实施监督，在确保各片区抓好日常监督工作的基础上，灵活调配，变“单兵作战”为“集中会战”，实现1+1+1+1+1>4的效果，有效解决点上监督力量不足、精力分散等问题。目前，各镇可动员力量增至20人左右。

规范管理，完善制度体系。“村务监督委员会独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告工作，不从事具体的村务工作......”各镇（街道）纪（工）委通过座谈会、专题讲座等方式，对村务监督委员会成员定期进行业务培训，进一步规范村务监督工作，让村务监督人员明细工作职责，应该监督什么，怎样监督？进一步提升村务监督委员会队伍业务素质和履职能力。同时，通过“四不两直”方式，对村级事务公开情况开展常态化监督检查，督促抓好村务公开制度落实，确保群众知情权、参与权和监督权。各镇（街道）纪（工）委主动靠前监督，定期了解村务监督委员会工作情况和意见建议，推进基层纪检监察监督与村务监督有效衔接。

明晰事项，实施清单管理。建立村务监督委员会履职清单，明确工作职责，根据职责内容进行“清单式”、“条目式”分解，提高监督针对性和可操作性，对村务工作事前、事中、事后实施全过程监督，及时发现和纠正村务管理工作中存在的问题，促进监督工作。建好权责事项清单，从小微权力、小额资金、小型工程、小类事务4个方面，逐条梳理廉政风险点，整合形成村级小微权力清单，作为群众监督“指南”。村务监督委员会通过入户走访，座谈会、主题党日等活动，分批收集群众意见建议，建好群众意见清单，及时向镇村反映，为决策提供有力参考。