“张主任好，关于xx的案卷，我们在和xx镇交叉审理过程中遇到难题，特来请教。”近日，礼泉县骏马镇纪委纪检干事特意把案卷带到县审理室进行请教。这是礼泉县纪委监委推行“室地联合审理”模式后的一个日常工作场景。

2022年以来，礼泉县纪委监委各镇（街道）的案件实行交叉式审理工作制度，但由于人员流动大、人员素质参次不齐、工作头绪纷杂等原因，各镇（街道）案件审理工作出现质量不高、效率低、周期长的问题。为此，礼泉县纪委监委探索建立“室地联合审理”工作机制，打出审理工作“协同作战组合拳”。

多方联合，优势互补实行“兵团作战”。“室地联合审理”成立由案件审理室主任担任组长、承担交叉审理任务的镇（街道）纪检干部担任案件审理主承办人、审理室干部参与的联合审理组，形成案件审理主体，整合案件审理资源，变“单兵作战”为“协同作战”，进一步发挥“室地”各方优势，构建“室地”联动审理模式，促进案件审理工作系统集成、协同高效，推动案件审理工作高质量发展。

规范标准，强化指导注重“审理质效”。根据省纪委监委案件审理室编印的《省管干部违纪违法案件审理流程及文书规范》，礼泉县结合基层案件审理工作实际，按照纪委立案、监委立案和纪委监委双立案的不同，制作出三套镇级案件交叉审理文书模板，严格规范审理文书和审理流程。同时，移送审理前，借助“室地联合”平台，审理室通过“上门预审”的方式，与镇（街道）纪委在初核、审查调查阶段加强沟通、分析研究、充分论证，通过立案会商、提前介入等方式，做到关口前移，着力提高审理工作规范化程度。

以案代训，强化沟通提升“阅卷能力”。案件“联合审理”过程中，审理室通过“送上来、走下去”的方式直接参与镇（街道）案件审理，从程序、手续、证据、定性、处理意见等方面严格把关，以审查调查报告为切入点，逐项“阅卷”，确保审理报告认定的事实和案卷证据高度契合、无懈可击。“手把手教，面对面学”现场传授审理方法，答疑解惑，以老带新、以干代训、以案代培、结对帮带，通过实战练兵，快速提升镇（街道）纪检干部自主“阅卷”能力。处分决定下达后，审理主承办人反馈处分执行情况，审理室做好处分执行监督工作。同时对案件进行回头看，对于发现的问题，及时督促整改，做到监督完备、整改及时，形成闭环。今年以来，礼泉县纪委监委已交叉审理案件21件，室地联合审理案件24件。

“室地联合审理，是镇案县审与交叉审理的有效融合，下一步，我们将在‘室组地’联动审理工作推进过程中及时接收反馈、总结经验做法，落实镇（街道）纪(工)委和派驻机构两个审理单元的‘属地’责任，在深化思想认识上再提高，在强化推进措施上出实招，在落实工作责任上求实效，严把案件质量关，筑牢纪检监察工作案件质量生命线。”礼泉县纪委监委负责人表示。