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礼泉县纪委监委严把“四关”提升案件审理质效
来源:礼泉县纪委监委 作者:魏伏彦 点击数: 发表时间:2022-07-14 09:54:32

今年以来,礼泉县纪委监委坚持“二十四字”方针,发挥监督审理职能,严把事实法纪关,宽严相济,平衡统筹,注重综合效果,相互协调,强化“查”“审”案件质量共同体,确保案件定性量纪准确,不断提高案件审理质效。

严把事实法纪关,客观公正“精确定性”。“该案件对违纪行为发生的时间表述不清,缺乏危害结果或社会影响等主要情节,建议补充审查调查。”礼泉县纪委监委在案件审理中,紧扣违纪、职务违法或者职务犯罪的构成四个要素,严把违纪事实关,做到事实清楚,证据确凿。“张某作为宣传战线的工作人员,疫情防控期间不但不准时上班,还在工作群里发表不正当言论,妄议中央疫情防控政策,应当认定为违反政治纪律。”审理中,礼泉县纪委监委坚持政治站位,全面审视,准确辨别违反政治纪律和政治规矩的行为,围绕党的路线方针政策,党章准则、党纪政纪条规,国家法律法规,社会主义道德标准等。坚持以法纪为准绳,准确运用条款,精准量纪。坚持客观公正,决不以感情代替政策,以关系代替原则,坚决杜绝为减轻处分而改变案件定性。

严把宽严相济关,精确运用“四种形态”。“李某某作为村党支部副书记,以支付村保洁员工资为由,直接占用三名低保户低保款,伤害群众利益,影响干群关系,本应开除党籍,鉴于该同志主动交代违纪事实,退还违纪资金,建议给予留党察看一年处分”“赵某作为疫情防控工作人员,负责督促检查街道商铺疫情防控扫码工作,商铺未按规定扫码,赵某工作存在失误,考虑到该同志一贯的工作表现,建议给予批评教育。”礼泉县纪委监委在案件审理过程中,注重案件查办的政治效果、社会效果、法纪效果,综合考虑违纪的情节、问题的性质、造成的后果、本人的态度、一贯表现、群众的口碑等各种因素,本着“惩前毖后,治病救人”的原则,精准运用“四种形态”,审慎稳重处理,既体现党纪国法的威严,又彰显组织的人文关怀,做到宽严相济。对违纪性质恶劣,群众反映强烈,执迷不悟,百般抵赖的严肃处理。

严把平衡统筹关,注重案件“综合效果”。“司法机关移交酒驾、赌博类案件,作为同类案件甚至同一桌子参与赌博的违纪违法人员,出现处分档次不平衡的情况,建议审查调查组审慎考虑。”法纪面前人人平等,审理注重同类案件的平衡统筹,坚持一把尺子量到底,维护纪律的权威性、严肃性。注重案件查办的综合效果,在给予违纪人员党纪政务处分的同时,对违规获得的不正当经济利益,依法予以收缴退赔;违规获得职务职称、奖励荣誉等,建议相关单位予以取消或变更。发挥案件查办的治本功能,提出纪检监察建议,促进案发单位扎紧制度的笼子,提出通报建议,形成强烈震慑,处理一个,警示一片。

严把相互协调关,强化查审“一体推进”。“这次案件评查从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等五个方面共发现问题26类,对存在的问题必须整改到位。”礼泉县纪委监委进一步明确案件管理,执纪审查,案件审理的职责分工,案件管理室对执纪审查的全过程进行监督。审理室负责对违纪事实的认定,证据、条规运用及处理方式进行审核把关,充分发挥案管室的监督职能和审理室的审理职能,建立“一案一评查,一案一反馈,一案一整改”工作机制,强化“查”“审”案件质量共同体,压实执纪审查质量责任,提升案件审理质效。

礼泉县纪委监委2022年共审理案件60件,运用第一种形态198人次,开展案件评查2次,共评查案件150多件,向相关职能部门提出纪检监察建议书、督办单督办函38 份。

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