今年以来,乾县纪委监委以“三化”建设为抓手,全面对标高质量发展要求,从“五个维度”入手,有力提升了基层案件质量。
领导包抓强化引领。实行主要领导负总责、分管副书记具体负责、分管常委(委员)包抓联系的管理体系,由分管常委(委员)带领室部主任每月至少2次深入所包抓镇(街道)和派驻机构,传授谈话技巧、指导证据调取,规范工作流程,对疑难问题查不足、找根源、议措施,为案件质量提升指明了方向。
抱卷销号严防疏漏。对查否了结或运用“第一种形态”进行处理的问题线索,由案件承办人带初核了结案卷或“第一种形态”案卷到信访室、案管室“抱卷销号”,确保信访件反映问题全面核查,取证到位、程序规范、处理恰当,经审核发现存在核查处理不到位,程序不规范等方面问题的,一律退回重新核查。
镇案县审严把关口。把“镇案县协审”作为确保基层纪委案件质量的一项重要抓手,进一步健全制度、明确要求、规范程序,强化指导。审理工作实行分级负责,镇(街道)纪(工)委对违纪违法案件全面初审后报送县纪委协审,县纪委审理室对案件事实、证据、定性、适用条规、量纪和处理程序方面严格审核把关,进一步保障了案件质量。
协同衔接形成合力。强化案件质量共同体意识,加强与司法机关的沟通协调,提高司法移送案件质量。建立案件协调沟通机制,明确专人及时相互通报案件办理情况,对重大、疑难、复杂案件或涉嫌职务犯罪案件,审理室按程序报批后,书面商请检察机关提前介入,查找质量隐患和风险。必要时,案件审理室会同案件监督管理室组织协调检察院、法院召开联席会议,就有关问题进行论证,确保纪法衔接顺畅高效。
案件评查重点击破。为解决镇(街道)纪(工)委在案件查办过程中存在的线索处置不规范、简化办案程序、定性不准、处分依据偏差等问题,该县坚持问题导向,探索运用案件评查新形式,指派委机关领导和纪检监察室干部组成6个检查组,对2019年以来镇(街道)自办案件全面评查,指出存在问题,建立整改台账,督促整改销号,并将办案新要求新流程新模板整合成册,作为其借鉴提高的依据,力促审查调查工作稳步提升。