“以前没有直接适用于镇纪委的办案文书模板，各镇纪委根据自己的理解制定各自的文书，交叉审理工作很难开展。模拟案卷就是实用的操作指南，能有效帮助我们避免在审查调查工作中出现程序不规范、证据材料不齐全，文书制作不标准等问题。”某镇纪委一干部在使用“模拟案卷”后说道。

近日，为全面落实省纪委规范化运行视频会议精神，进一步推进全县纪检监察工作规范化建设，提升基层纪检监察干部办案水平，武功县纪委监委以制作模拟案卷为抓手，助推全县纪检监察工作提速提效提档。

下沉走访找“病因”。制作模拟案卷前，针对乡镇（街道）纪（工）委、派驻机构案卷不规范的问题，县纪委监委案件审理室工作人员，下沉一线，对2022年已结案案件进行查阅调研，重点查找在办案程序审批、文书制作、证据收集等方面存在的问题，同时听取他们实际工作证运行中遇到的问题，并对发现的问题进行梳理分类。

引经据典寻“药方”。针对存在的问题，审理室根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等以及省纪委监委编印的《审查调查模拟卷宗》为基础，立足基层办案实际，按照常用文书格式要求，将虚拟案情贯穿案卷始终，从线索处置、初步核实、立案审查调查、审理、处分、送达执行等环节进行全流程模拟，分别编制了基层纪委版《党员违纪模拟案卷》、派驻机构版《公职人员违法案模拟案卷》。每版案卷四本，分为主卷、证据卷、备查卷和审理卷。

集体会诊除“顽疾”。模拟案卷制作完成后，县纪委监委班子成员首先对案卷进行了查阅，对不完善的地方提出了修改意见。随后分管领导分别组织镇纪委书记、派驻纪检监察组组长召开座谈会，对模拟案卷进行“会诊”，对存在的问题进行商讨。审理室针对商讨结果对模拟案卷进行了修订。印制后下发至乡镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组，为全县纪检监察干部提供指导性和操作性兼备的工作范本。

“下一步，我们将结合《模拟案卷》及常态化案件质量评查工作，推动各单位对审查调查工作全流程入脑入心，提升案件办理质量，助推纪检监察工作高质量发展。”武功县纪委监委相关负责人表示。