今年以来,兴平市纪委监委始终聚焦主责主业,以监督为首要职责,重要职责,始终在落实落细监督职责上狠下功夫,力促“四个监督”全覆盖,着力构建全方位、立体式监督模式,以有力监督保障决策部署落实落细。
夯实“两个责任”,确保管党治党责任落到实处。创新监督方式,探索推行“两个责任”履职纪实,抓住主要负责人“第一责任人”这个“牛鼻子”,对党组织负责人常态化下发提醒函,强化压力传导,解决上热中温下凉问题,努力形成贯通协同的履职体系;坚持制度化明责、清单化履责、考评化督责的责任落实体系,确保责任清单更加务实管用。实行不定期抽查、季度督查、年终考评,将考核结果作为目标责任制考核的重要参考;推动责任一体落实,要求主要负责人对班子成员“一岗双责”履职实行签字背书,形成责任落实横向到边、纵向到底。
做实日常监督,力促监督具体化常态化。市纪委监委坚持每季度召开问题线索研判会,定期听取监督责任履职报告,为被监督单位政治生态精准画像,深化纪律监察建议书运用,今年以来,对公安局等9个单位下发纪律监察建议书,通过及时约谈履职不力纪检监察组织负责人,传导责任压力;综合运用个别谈话、党内生活会等方式,着力构建近距离、常态化监督,要求派驻纪检监察组必须将列席被监督单位民主生活会、组织生活会和被监督单位“三重一大”会议情况每季度予以报告;畅通信、访、网、电举报渠道,定期进行线索清理,规范线索管理。1-3月份委机关共受理各类问题线索153件,组织全市纪检监察干部认真学习《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,着力提高识别问题、发现线索的能力;建立健全廉政档案400余份,为科级领导干部精准“素描”,对“关键少数”的监督更加聚力;实行信访、案管、党风政风、纪检监察室四室联审,严把廉政意见回复关,为干部选拔、评优选优严格把关。
创新监督方式,着力破解监督乏力难题。今年以来,立足于纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督四个监督全覆盖,积极构建横向到边、纵向到底的监督网。对“两个责任”清单进一步细化,明确监督重点和监督方式,形成履职纪实,着力解决基层纪检监察组织“不会监督”的问题;创新监督方式,细化监督措施,将履行监督职责的成功经验和有效做法,进行归纳梳理、提炼总结,通过开展专项监督、“点穴式监督”、联动监督、交叉监督等方式,着力解决“不愿监督”“不敢监督”难题。今年3月,对扶贫领域开展专项监督检查,发现各类问题19个,督促整改19个,移交问题线索6个。
做实警示教育,筑牢拒腐防变的思想堤坝。深化案件查办“后半篇文章”,扎实开展“以案促改”工作,通过组织全市各级各部门观看警示教育片、通报曝光典型案例、向发案单位下发“以案促改”工作建议书,达到惩处一个、警示一片、规范一方的目标;强化处分执行结果运用,彰显纪律处分的严肃性,常态化开展处分决定执行专项监督检查;按照“谁处分、谁回访”和“一岗双责”相结合的原则,扎实开展处分执行回访谈话,为跌倒干部提振士气,扎实走好执纪审查“最后一公里”;提升廉政文化的渗透力和亲和力,结合廉政文化“六进”,每年按标准建设廉政文化示范点,扩面提升,努力实现廉政文化全覆盖,使廉政文化更接地气。
(兴平市纪委监委)