今年以来,渭城区纪委监委坚持稳中求进总基调,重视安全教育,夯实安全基础,完善安全制度,规范工作程序,强化安全责任,加强日常监督,审查调查安全工作持续向好。
增强安全意识不放松。牢固树立安全意识,通过学习培训提素质、“战前动员”提要求等形式,加强安全教育,促进理念转变。在每次办案前,该纪委监委都要召开专门会议,安排部署审查调查安全工作,强调安全办案的重要性,尤其是对留置场所专业看护人员,由专人负责管理,并对看护人员进行岗前培训,增强留置专业看护人员的纪律意识、安全意识、责任意识和看护技能;在审查调查过程中,无论审查调查对象职务高低、年龄大小,无论涉案金额多少,审查调查人员都要始终把安全意识牢记在心、践律于行。
夯实安全基础不动摇。按照办案场所标准化建设和谈话室设施设备技术配备指标要求,在全区建成了10间“同志式”谈话室,严格实施专房专用。另外,在机关建成2间标准化软包谈话室,配齐办案设施设备,安装了具备全程实时同步录像、录音、存储、检索等功能的录音和无死角录像设备,加装了防护网,并对桌椅及相关设施进行了处理,增加了安全防护。此后,在谈话室使用过程中,对发现的安全隐患及时给予排除,封死了靠近被谈话人附近的电源插座,拆除了门吸底座和门的反锁钮扣,并将门把手等硬东西更换或进行软包处理,从细节上排除安全隐患。
完善安全制度不懈怠。严格执行《监督执纪审查调查工作办法(试行)》《使用审查调查措施暂行规定》,出台了《“走读式”谈话管理暂行办法》,建立健全了《安全管理制度》《办案谈话室人员管理制度》《办案谈话室工作制度》《谈话室管理使用暂行规定》《驻点医疗人员职责》等规章制度,并对应急措施、工作纪律、审查调查人员和陪护人员以及医疗保障人员责任等方面进行细化,切实把安全责任落实到每个案件、每个环节、每个岗位。
规范工作程序不含糊。充分做好每一次审查调查之前的准备工作,制定案件查办工作预案和安全防范预案,围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定周密详尽的安全防范预案,有效避免安全事故发生,实行安全防范工作预案与调查方案同部署、同落实。工作人员在审查调查过程中,必须落实谈话人员身份、数量、场所和时间规定,严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》规定的受理、初核、立案、调查、移送、审理等一系列程序,规范操作,切实做到所办案件事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。同时,严格执行中省市关于加强审查调查安全工作的有关政策规定,特别是运用“留置”措施,严格按照程序进行审批,确保规范安全文明执纪审查。
强化安全责任不推托。牢固树立“安全第一”的责任意识,坚持把审查调查安全工作作为一项政治责任、政治纪律贯穿于工作全过程。明确分管领导对审查调查安全工作负总则,分管常委、委员负领导责任,纪检监察室负责人和案件主办人是审查调查安全工作的直接责任人,全面负责办案场所的安全管理、措施落实和对陪护人员的教育和管理,确保每个环节都有明确的追究对象。
加强日常监督不间断。突出案管部门的监督职责,要求把案件监督管理工作摆上重要位置,列入议事日程,与案件检查工作同部署、同检查、同落实,并通过实时查看监控、随时抽查录音录像资料等形式,全程了解谈话工作人员执行工作纪律的情况。同时,围绕安全工作开展常态化自查自纠,及时发现问题,堵塞漏洞,为扎实开展审查调查工作提供了有力保障。
(渭城区纪委监委)