举报，是强化监督的利器，但这绝不意味着举报者可以不负责任地肆意妄为。今年以来，渭城区纪委监委在认真核查每一条信访举报线索、严厉惩治腐败的同时，通过“四问”举报人，快速识别不实、不良举报。对滥用举报权、故意诬告、陷害他人的举报人进行严厉的教育批评；对不实、不良举报造成严重后果的，以及屡教不改的无良举报，一经查实，严格依法追究其责任。

一问举报人与被举报人的关系。在实际工作中，无论是信访工作人员还是办案人员，首先询问清楚举报人的身份、家庭状况、生活状况等基本情况以及与被举报人的真实关系，问清被举报人的身份、职务、家庭成员、社会关系、社会背景等情况。通过仔细询问，一方面分析被举报人的基本情况、家庭情况、经济状况、生活情况，判断其是否有违纪违法的可能性；另一方面分析举报人与被举报人有无利害关系，判断举报材料的可信程度和可靠性。 

二问举报人的举报事由。举报人的心态各异，举报的动机也不可揣摩，许多不实、不良举报都是因为矛盾的激化，举报人将举报作为发泄私愤、传达不满的一种渠道，希望借助纪检监察机关的力量打击被举报人，平衡其巨大的心理落差。所以，及时发现异常问题线索，举报事由是很重要的。在实际工作中，该纪委监委把询问举报人为什么举报作为有效甄别不实、不良举报的方法之一，通过询问举报原因，弄清举报人的举报动机到底是出于公心、正义感，还是出于私心、打击报复或另有所图，从而甄别出不实、不良举报。

三问举报人有哪些证据材料。举报的前提是证据确凿，按照法律规定，公民举报必须实事求是，如实提供情况，捏造或者歪曲事实，诬告陷害他人的应负法律责任。在实际工作中，由于举报人受本身的文化、法律知识和客观条件等诸多因素的限制，举报人不可能提供更多更具体的、真实的、有效的证据材料，许多举报材料是真伪相杂、鱼目混珠、不一而足，有的甚至是捕风捉影、凭空捏造、道听途说、受人鼓动。但不管是哪类举报，只要是不实、不良举报，都会引起信访工作人员或办案人员的质疑，都经不起认真询问、推敲和调查。该纪委监委正是通过对举报人提供证据细节的仔细询问，认真筛选、甄别，去粗取精，去伪存真，从而识别出“变质线索”。

四问举报人的举报诉求。不实、不良举报，大都涉及有关人员的切身利益诉求，要么是为了钱财、要么是打击报复、发泄私愤、牢骚，扰乱社会。该纪委监委在工作中，时刻注重与举报人加强沟通交流，通过仔细询问举报人的诉求，并对其诉求进行分析、商讨、研判，从而提高发现不实、不良举报的几率和可能性。 

（渭城区纪委监委 李梅梅）