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渭城区纪委监委“三根主线”贯通纪法衔接法法衔接
来源: 作者: 点击数: 发表时间:2020-06-09 09:10:42

监察体制改革以来,渭城区纪委监委立足实际,以强化纪法意识、刻划制度标尺、打造专业化队伍为主线,持续推动纪法全面贯通、法法无缝衔接。

以强化纪法意识为主线,培养法治思维。围绕改革新形势及遇到的疑难问题,采取定期培训、专题学习、外出交流等方式开展“学纪讲法”,以专家大堂讲、班子成员带头讲、室主任轮流讲等形式,引导大家在教与学中互相交流、共同学习、共同进步。学习内容以《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等为重点,侧重实际需要,就审理、信访工作业务、如何发现问题线索、谈话实战经验、派驻机构如何履职尽责、问题线索处置及移送、审查调查安全等实务性业务安排课程。授课人结合自己实际工作经验,进行深入浅出地讲解,推动纪检监察干部掌握纪检监察工作程序、强化规矩意识、培养法治思维,并在业务上精通本职、熟悉相关、了解全面。体制改革以来,区纪委监委在坚持每周三业务学习的同时,共组织大讲堂4次、脱产培训2期151人次、夜校24次、选派干部外出参加各类学习培训40多人次,并反复研学中纪委配发的干部培训系列课程19节。

以刻划制度标尺为主线,搭建互动平台。一是刻划好衔接“制度标尺”。及时修订完善纪检监察业务运行工作规程、留置措施操作程序等10多项。进一步规范问题线索处置、案件审理提前介入、留置使用审批和文书管理使用等事项,细化监督执纪和审查调查工作运行规范及操作流程,形成了职责明确、程序规范、衔接有序、监督有力的工作机制;二是搭建好互动平台,充分发挥区委反腐败协调小组作用,加强与公检法司等部门协调配合,建立健全会商沟通机制,通过召开重点案件查办协商会等,研究破解监督执纪和审查调查过程中衔接存在的盲区和漏洞,确保纪法贯通、法法衔接。同时,规范区纪委监委与区公安、检察、审判等机关在案件管辖、移送起诉、证据审查、党纪政务处分等方面的配合机制,做到相互协作、相互制约。

以打造专业化队伍为主线,提升监督效能。一是逐步深化监察体制改革,加强纪检监察干部队伍建设。监察体制改革后的渭城区纪委监委工作人员增加了将近50%,主要通过检察院转隶和区内调配,引进了一批业务素质强、经验丰富、年富力强、能吃苦耐劳的高水平人才,充实到纪检监察队伍中。2019年,渭城区纪委监委又相继设立了10个综合派驻纪检监察组和4个派出监察组,实现全区51个部门(单位)和4个街道的全覆盖。2020年,区纪委监委已经着手准备设立区委直属机关纪检监察工委,领导区级党和国家机关各部门机关纪律检查工作,推动各部门加强机关纪检机构的建设;二是做好队伍深度融合,根据干部的工作经历、专长、年龄,交叉配备、优势互补、混合编成,让每一位工作人员发挥所长,使部室之间、内设机构和派出机构深度融合;三是再造内部工作流程,实行纪委副书记监委副主任主管、常委委员牵头、部室主办、多部门配合的工作模式。同时,打破内设部室、派驻机构、派出机构、区委巡察办的界限,实现纪检监察力量和资源的有效整合、统一调配,凝聚合力,推进融合贯通,提升监督效能。

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