今年以来,渭城区纪委监委全面贯彻落实中省市纪委全会精神,始终把监督作为首要、第一职责,精准定位,压实责任,积极探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合的实现路径,一体推进“四项监督”协同发力,互助共进。
点点对焦,盯准监督重点。不断完善纪检监察监督与其他监督协同发力的体制机制,突出监督重点,精准监督,紧盯“关键少数”、关键岗位,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。一是聚焦“两个维护”,严把政治关。自觉把“两个维护”贯穿于纪检监察工作中,及时跟踪了解领导干部的思想动态,严防思想上“糊涂”,政治上“出格”;二是聚焦“领头雁”,牵住“牛鼻子”。束紧一把手公权力,将权力进行分解优化,督促一把手把主要精力放在管理监督和负总责上。与此同时,盯紧一把手私生活,严格执行领导干部个人重大事项报告制度,将从严管理的监督之网从工作圈延伸至生活圈、社交圈,倒逼一把手带头以实际行动树立廉洁家风;三是聚焦重点部门,关键岗位。进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。同时,活用“三项机制”,谨防“权力休眠”,对不担当、不作为,占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的“僵尸式”干部坚决予以问责、调整或调离;四是聚焦八项规定,持续纠正“四风”。把控好元旦、春节、端午、中秋等关键时间节点,采取随机抽查、明察暗访、突击检查、交叉检查等方式,对各单位贯彻落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题情况进行监督检查,推进重要时间节点廉洁纪律督查工作常态化。
层层压茬,夯实监督责任。一是强化纪律监督。通过日常监督检查,围绕坚持和完善党的全面领导,紧盯落实“两个责任”不力、落实上级部署喊口号、装样子等问题,加强对关于维护党中央权威和集中统一领导、重大事项请示报告等制度落实情况的监督检查,严肃查处违反“六大纪律”尤其是政治纪律和政治规矩行为;二是严格监察监督。全区各级纪检监察机关始终把执纪和执法贯通起来,精准量纪量法,做到纪严于法、纪在法前。同时,坚持“严”字当头,严查快处各类违纪行为,尤其是发生在群众身边、损害群众利益的违纪违法案件,并用好反面教材,做好执纪执法“后半篇文章”,推动政治生态向好发展;三是做实派驻监督。10个综合派驻纪检监察组继续加强与驻在部门的衔接沟通,通过参与被监督单位“三重一大”等重要决策事项进行实时监督,或与上级纪检监察机关联合检查等形式,把日常监督往实里抓、往深里做,确保派驻监督不脱节、不空转、不缺位、不越位,切实发挥“前哨”和“探头”作用;四是深化巡察监督。准确把握政治巡察定位,围绕政治巡察主线,创新工作方式方法,采取常规巡察+专项巡察的方式开展巡察,在派出3个巡察组的同时,对扫黑除恶等开展专项巡察,并将巡察工作向被巡察单位所属的二级单位延伸。聚焦群众关心的痛点难点和焦点,强化线索问题发现的精准性、整改落实的有效性和认定问题的严谨审慎性,从制度机制层面压实巡察政治责任,推动巡察工作高质量开展。
环环相扣,提升监督质效。探索构建“四位一体”监督协同运行机制,有效发挥纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督的各自优势,一体推进“四项监督”线索互享、人员互用、联动互助,并深化运用好“四种形态”,实现惩与治、监督问责与预警防范同向同步同进,确保从严管理监督形成闭环,环环相扣。一是问题清单互享。巡察发现和反馈的问题,各派驻纪检监察组可以共享,派驻纪检监察组督促联系单位抓日常整改,区纪委监委、区委组织部、区委巡察办对整改工作定期“回头看”,提升整改质效;二是工作力量互用。区纪委监委、区委巡察办、派驻纪检监察组统筹人员调配,联合开展巡察、作风督查检查、日常监督和审查调查,通过联合执纪监督和巡察实战,实现监督力量互用;三是联动协同互助。针对一些普遍性问题实施专项整治,由区纪委监委班子成员牵头,依托派驻纪检监察组,整合街办纪工委力量,并抽调财政、审计等部门专业人员参与,多方联动,开展集中整治,切实解决群众关心的热痛点问题,提升群众获得感和幸福感。