群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来,淳化县纪委监委紧扣县域老龄需求实际,以农村老年助餐服务为抓手,推动民政、财政、市管等部门协同履职,构建“政府引导、低价惠老、市场反哺、集体兜底、社会参与”多元化可持续助餐服务体系,监督护航“一餐热饭”,擦亮“十五五”开局民生保障底色。
去年年初,纪检监察干部在入户走访中发现,县域高龄、空巢、失能等特殊群体“吃饭难”问题突出,成为群众急难愁盼。随即,县纪委监委将65岁以上老人助餐服务纳入养老服务领域监督重点,推动相关职能部门出台《淳化县标准化老年食堂建设实施方案》及配套制度,聚焦行政审批、市场监管、食品安全等关键环节,构建“县级调研、部门落实、纪检监督”三级闭环管理机制。在服务布局上,采取“试点先行、逐步推广”策略,督导县民政局、镇街道优先在班子战斗力强、交通便利、人口集聚、集体经济基础好的中心村布点,逐步向全域延伸覆盖;在保障支撑上,统筹专项资金改造设施、配备送餐车辆,由村集体兜底水电费用,推动老年助餐服务从规划、建设到运营全流程有章可循、规范有序,切实解决农村老人“出门难、就餐难”问题。
同时,该县纪委监委推动助餐服务从“单一就餐点”向“基层治理综合体”升级。紧盯财政专项资金、上级配套资金、建设补助及奖补资金等开展全流程监督,对助餐资金投入大、流向繁杂等点位,通过核查财务凭证、延伸审计账目、对接慈善捐赠等方式,严防资金截留挪用、优亲厚友、虚报冒领等问题。在食品安全上,要求市管部门严格落实“四个最严”,严把关口;在服务延伸上,推动镇街道在助餐点开展“每日问询、每周测压、每月理发”等便民服务。此外,依托淳化“一帮一、听民意、解难题”活动,引导党员干部、志愿者、慈善力量参与服务,让“老年食堂”成为拉近干群关系、化解基层矛盾的暖心阵地。
截止目前,全县已建成助餐点35个,覆盖71个村庄,实行老人2餐10元包干制与市场化收费双轨运行,日均服务老年群众700余人,累计3.5万余人次。推动形成了“村集体自主运营、餐饮企业托管、养老中心开放、市场化运作”可复制、可推广运营模式四种,有效保障老年人低价便捷就餐,助餐点可持续运营,真正让惠老政策落地见效、长效可行。