“要对惠民政策落实情况进行全面排查，强化对村组干部的监督管理，以案为鉴、举一反三，切实抓好问题整改……”近日，永寿县纪委监委在办理某镇一村干部违纪违法案件后，第一时间向镇党委发出纪检监察建议书。

今年以来，该县纪委监委以“三化”建设年行动为契机，把用好用活纪检监察建议书作为提升监督质效、做实案件查办“后半篇文章”的关键抓手。围绕监督检查、审查调查中发现的监管缺位、制度缺失、流程不规范等突出问题，精准制发纪检监察建议，通过严把“剖析关、制发关、督办关”，推动办案与整改、治理深度融合，实现以办案促整改、以监督促治理的良好效果，以精准监督建议撬动基层治理效能全面提升。

精准“把脉开方”是发挥纪检监察建议效能的核心，该县纪委监委创新建立“一案一专班”机制，由案件承办部门牵头，汇聚“室组镇”联动监督力量，聚焦发案单位权力运行、管理机制、制度执行等关键环节，通过查阅档案资料、开展座谈交流、深入实地走访等多种方式，全面梳理案件背后的深层次原因，深入分析发案单位存在的体制性障碍、机制性漏洞和制度性缺陷，找准找实“病根病灶”，确保每一份建议都直击问题痛点、切中治理要害。针对乡村振兴资金监管、民生领域执法、基层权力运行等重点领域监督检查发现的共性问题，专班还会系统梳理行业性、系统性短板，从源头上提出针对性改进建议，让纪检监察建议既解决具体问题，又推动行业治理。

为杜绝建议内容虚化、程序不规范等问题，该县纪委监委强化前置审核把关，在制发纪检监察建议书前，实行室部“联审”制度。围绕问题原因分析、建议措施制定、文书格式规范、内容要素完整、审批审核流程等方面，充分征求信访、案管、党风、审理及办公室等多室部意见，对建议的合法性、合理性、可行性进行全面论证，确保建议程序合规、适用精准、科学规范，让每一份建议书都具备极强的针对性和可操作性。同时，明确纪检监察建议制发的标准流程，统一文书格式和内容要求，避免出现建议内容空洞、措施不具体等问题，从制度层面保障纪检监察建议的严肃性和权威性。

同时，强化跟踪问效，把好“督办关”，建立“发现问题—提出建议—签发送达—整改监督”闭环管理机制，由承办部门全程负责纪检监察建议的跟踪问效工作。针对每一份建议，建立整改动态管理台账，详细记录整改任务、责任主体、完成时限，通过专项督查、电话督办、重点抽查等方式，实时掌握整改进度，对整改不力、敷衍塞责的单位及时约谈提醒，倒逼责任落实到位。年初以来，累计制发纪检监察建议书30份，指导开展以案促改18次，督促案发单位健全完善制度13项。

“下一步，我们将在提升整改质效方面持续发力，探索构建整改结果评估机制，聚焦问题整改是否彻底、建章立制是否到位，对整改情况进行综合评估、全面‘体检’，推动纪检监察建议发挥更大治理效能。”永寿县纪委监委相关负责人表示，将以更严的标准、更实的举措，让纪检监察建议书真正成为推动基层治理的“治本之策”。