群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展以来，驻市卫健委纪检监察组始终把强化制度建设作为提升监督效能、推动集中整治走深走实的重要抓手，针对监督检查和案件查办过程中发现的问题，认真梳理研判，紧盯普遍性问题、制度机制问题，督促指导各监督单位深入剖析原因，找准问题症结，健全制度机制，堵塞制度漏洞，着力健全常态长效机制。截至目前，已督促各监督单位建立健全各类制度538项，其中市卫健委19项、市医保局64项、市第一人民医院304项、市中心医院151项。

市卫健委印发《加强全市二级以上医疗机构高值医用耗材管理工作的通知》《加强诊所备案管理及事中事后监管的通知》，切实压紧压实各级卫健行政部门监管责任，着力规范医疗机构高值医用耗材采购与使用行为。市医保局制定印发《咸阳市定点医药机构医保结算分级管理办法（试行）》《关于规范使用灵活报销和白名单审批权限的通知》《咸阳市优化医保经办管理服务十条措施》等制度，持续强化医保基金监管。市第一人民医院制定《医药代表接待管理规定（试行）》，进一步明确接待部门、接待时间及地点、接待人员、接待流程和监督管理要求，切实规范医药代表接待管理。市红十字会结合慈善领域突出问题专项整治查摆的问题，对《内部控制基本制度》进行修订和完善，进一步健全内部约束机制，明确内控办法和内控主要内容及责任主体。

下一步，驻市卫健委纪检监察组将加大制度执行情况监督检查力度，并常态化督促指导各监督单位持续加强制度建设，着力推动构建集中整治常态长效机制。