在咸阳经开区纪检监察工委的监督推动下,经开区生态环境局立足主责主业,以“强化责任担当、作风建设、纪律建设、制度执行”为抓手,紧盯习近平总书记对生态环保的重要指示批示精神,将廉政要求贯穿环境监管、执法检查、项目审批全流程,着力打造忠诚干净担当的生态环保铁军,为经开区高质量发展筑牢绿色廉政屏障。
强化责任传导,构建“全覆盖”责任体系。严格落实全面从严治党主体责任,一方面,制定《全面从严治党主体责任清单》,明确支部书记“第一责任人”、支部成员“一岗双责”及业务相关负责人直接责任,实现“横向到边覆盖所有业务领域,纵向到底延伸至每个工作岗位”;另一方面,通过定期召开党风廉政建设专题会议、开展责任落实情况督查、将廉政表现纳入干部考核评价体系等方式,推动全面从严治党主体责任从“纸面”落到“地面”,确保生态环保工作推进到哪里,廉政建设就跟进到哪里。
强化作风攻坚,打造“三优良”政务环境。围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合工作实际,以作风建设为突破口,持续纠治“四风”顽疾。在政务环境建设上,优化环评审批流程,推行“线上办”,高效便捷服务企业,对经开区重点项目开通“环保绿色通道”,压缩审批时限,切实解决企业“急难愁盼”;在法治环境建设上,深化群众身边腐败和作风问题集中整治,建立“双随机、一公开”、线上监管及“正面清单”监管机制,减少现场检查频次,让企业能够将更多的精力投入到生产经营中;推行柔性执法,对轻微违法行为实行“首违不罚”,减轻企业负担,规范企业运行;同时畅通12369环保举报热线,实时关注生态环境“随手拍”平台,及时回应群众环境诉求;在政商环境建设上,巩固拓展中央八项规定精神学习教育成效,组织全体干部职工签订《拒绝违规吃喝承诺书》,明确与企业交往“负面清单”,坚决杜绝“吃拿卡要”“人情执法”等现象,推动构建“亲而有度、清而有为”的政商关系。
强化纪律铸魂,涵养“清风劲吹”政治生态。始终把纪律建设摆在突出位置,以常态化教育、精准化监督筑牢干部思想防线。一是深化纪律教育,将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等学习内容纳入党支部理论学习中心组、“三会一课”,通过支部书记讲廉政党课、集体观看警示教育片、学习清廉咸阳公众号内容等方式,让纪律规矩入脑入心;二是规范监督机制,建立“日常监督+廉政谈话”工作模式,对重点岗位人员每季度开展廉政谈话,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正;三是发挥案例警示作用,坚持“以案促改、以案示警”,定期开展案例交流研讨,引导党员干部时刻绷紧“纪律弦”、守住“法律线”,营造“人人讲廉政、处处守纪律”的良好氛围。
强化制度执行,提升“闭环式”治理效能。以“制度刚性”保障廉政建设长效化,切实把制度优势转化为治理效能。一方面,严格执行“三重一大”事项决策制度,对重大环保项目立项、大额资金使用、重要人事任免等事项,坚持集体研究、民主决策,并按要求及时向经开区纪工委报备,确保决策过程公开透明;另一方面,聚焦生态环境领域廉政风险点,不定期开展排查,针对环评审批、执法检查、环保资金使用等重点领域,建立《廉政风险防控台账》,制定防控措施9项,切实堵塞制度漏洞。
下一步,咸阳经开区生态环境局将持续以党风廉政建设为引领,把廉政要求与生态环境保护工作深度融合,以“清廉之风”守护“生态之美”,为咸阳经开区建设“绿色低碳、宜居宜业”现代化产业新城提供坚强纪律保障。